各有關(guān)單位:
為貫徹落實國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國公共資源交易目錄指引》(發(fā)改法規(guī)〔2019〕2024號)工作部署,進一步深化本市公共資源交易平臺整合共享,拓展公共資源交易范圍,積極穩(wěn)妥推進公共資源市場化配置,加快實現(xiàn)平臺交易全覆蓋,提高公共資源交易配置效率和公平性,結(jié)合本市實際,我委會同市政府有關(guān)部門研究制定了《北京市公共資源交易目錄(2020年本)》(以下簡稱《目錄》),經(jīng)報請市政府批準(zhǔn)同意,現(xiàn)予以印發(fā),請按照以下要求認真組織貫徹落實:
一、列入《目錄》的公共資源交易項目,應(yīng)當(dāng)進入本市公共資源交易平臺進行交易,涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)、公共安全等特殊項目,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、公共資源交易項目按行業(yè)歸口監(jiān)管的原則,市、區(qū)政府公共資源交易監(jiān)管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)推進列入《目錄》的公共資源交易項目進場交易,依法加強公共資源交易活動的行業(yè)監(jiān)督管理。
三、公共資源交易堅持電子化發(fā)展方向,在促進平臺互聯(lián)互通和信息充分共享的基礎(chǔ)上,規(guī)范服務(wù)事項,推行網(wǎng)上辦理,優(yōu)化平臺服務(wù),不斷提高公共資源配置效率和公平性。
四、《目錄》實行動態(tài)管理,市發(fā)展改革委會同市政府有關(guān)部門根據(jù)實際情況適時提出調(diào)整意見,報市政府批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
五、本《目錄》自印發(fā)之日起施行,原《北京市公共資源交易目錄(第一批)》同時廢止。
北京市發(fā)展和改革委員會
2020年12月30日
北京市公共資源交易目錄(2020年本)
序號 |
類別 |
項目內(nèi)容 |
范圍 |
一 | 工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo) | (一)本市行政區(qū)域內(nèi),下列工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):1.使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;以及使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。2.使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目,以及使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。3.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,具體包括:(1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;(2)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;(3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;(4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;(5)城市軌道交通等城建項目。具體項目范圍執(zhí)行《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號)及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步做好〈必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定〉和〈必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定〉實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號)有關(guān)規(guī)定。(二)市、區(qū)政府固定資產(chǎn)投資建設(shè)的信息化項目咨詢設(shè)計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、軟硬件采購、運行維護、項目監(jiān)理等服務(wù)和設(shè)備采購。 | 1.施工(含土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝修等)單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;4.同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達到1、2、3項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。5.信息化項目的服務(wù)、設(shè)備采購,單項合同估算價在100萬人民幣以上的。 |
二 | 政府采購項目 | 市、區(qū)國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購政府集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目。 | 全部 |
三 | 土地使用權(quán)出讓項目 | 市、區(qū)規(guī)劃自然資源委負責(zé)的土地使用權(quán)(包括住宅用地、商服用地、工礦倉儲用地、公共管理公共服務(wù)用地、其他用地等)出讓項目。 | 全部 |
四 | 礦業(yè)權(quán)出讓項目 | 市、區(qū)規(guī)劃自然資源委負責(zé)的礦業(yè)權(quán)(包括探礦權(quán)、采礦權(quán))招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的項目。 | 全部 |
五 | 國有產(chǎn)權(quán)和國有資產(chǎn)等交易項目 | (一) 市、區(qū)屬國有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易項目(包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等)。(二) 本市各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織資產(chǎn)處置(包括國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)的轉(zhuǎn)讓;實物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)處置;專利權(quán)、商標(biāo)所有權(quán)、使用權(quán)以及其他知識產(chǎn)權(quán)處置等)。(三) 本市各級行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)或市級集中實施的罰沒物品市場化處置(包括各類罰沒資產(chǎn)、沖抵罰款物品、訴訟(涉案)資產(chǎn)、抵債資產(chǎn)、依法不返還的追回贓物及無主物品等)。(四) 市級國有文化產(chǎn)權(quán)交易(包括股權(quán)、實物資產(chǎn)等)項目。 | 全部 |
六 | 醫(yī)藥采購項目 | 本市疫苗、藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械等采購。 | (一)非免疫規(guī)劃疫苗;(二)國家免疫規(guī)劃疫苗以外的其他免疫規(guī)劃疫苗按照政府采購項目組織采購;(三)全部藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械采購。 |
七 | 戶外廣告設(shè)施使用權(quán)出讓、城市照明 | 市、區(qū)城市管理委負責(zé)的戶外廣告設(shè)施使用權(quán)特許經(jīng)營、城市照明項目。 | 全部 |
八 | 無形資產(chǎn)交易項目 | (一)市、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)項目、政府與社會資本合作(ppp)項目。(二)市政公用設(shè)施及公共場地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。 | 全部 |
九 | 碳排放權(quán)、排污權(quán)交易項目 | (一)市、區(qū)碳排放權(quán)交易項目。(二)市、區(qū)定額出讓排污權(quán)項目。(三)市、區(qū)公開拍賣排污權(quán)目。 | 全部 |
十 | 機電產(chǎn)品國際招標(biāo) | 本市機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目。 | 《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法(試行)》(商務(wù)部令2014第1號)規(guī)定的范圍。 |
十一 | 林權(quán)交易 | (一)國有林地使用權(quán)、租賃權(quán)和林木所有權(quán)出讓項目。(二)集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)出讓項目。 | 全部 |
十二 | 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易 | (一)農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)項目。(二)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租項目。(三)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目。(四)四荒(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)項目。 | 一定標(biāo)的額以上的農(nóng)村集體資產(chǎn),具體標(biāo)準(zhǔn)由各相關(guān)區(qū)政府研究確定。 |
來源:北京市發(fā)展和改革委員會