各相關單位：
　　按照證監會要求，凡是由集體企業改制設立，或者股東中包含集體改制企業的擬上市企業，均需由省級人民政府或其辦公廳出具集體改制企業上市產權確認函。為做好本市集體改制企業上市產權確認工作，經報請市政府同意，現就有關事項通知如下，請遵照執行。
　　一、本市集體改制企業上市產權確認工作由集體改制企業上市產權確認工作聯席會議負責統籌指導和協調
　　市政府決定成立集體改制企業上市產權確認工作聯席會議（以下簡稱聯席會議），負責統籌指導和協調本市集體改制企業上市產權合規性確認工作。聯席會議由市發展改革委（市金融辦）、市財政局、市工商局、市農委、市政府法制辦及相關區縣政府組成。聯席會議通過召集會議、電話溝通等方式對集體改制企業上市產權確認工作中的重要問題進行協商。聯席會議辦公室設在市發展改革委（市金融辦），負責相關具體工作。
　　本市集體改制企業上市產權合規性審核和確認工作分別由市發展改革委（市金融辦）、市財政局、市工商局及相關區縣政府具體執行；市農委、市政府法制辦指導、協調相關工作。
　　二、集體改制企業上市產權確認范圍
　　凡是由集體企業改制設立，或者股東中包含集體改制企業，以及按照證監會要求需出具集體改制企業上市產權確認函的擬上市企業，均納入本市集體改制企業上市產權確認范圍。
　　三、集體改制企業上市產權確認工作流程及要求
　　聯席會議根據市政府要求制定了集體改制企業上市產權確認工作流程，各相關單位應按照流程共同開展此項工作。
　　（一）市屬集體改制企業上市產權確認流程。
　　企業申報。市屬集體改制企業將下列上市產權合規性確認申請材料報至聯席會議辦公室：1.集體改制企業上市產權合規性確認申請書；2.企業法人營業執照；3.集體企業改制時的原始批準文件及相關表格，包括但不限于產權界定申報表和資金核實申報（審批）表；4.律師事務所就集體改制企業上市產權界定出具的法律意見書；5.會計師事務所對集體企業改制、企業進行股份制改造及企業上市出具的審計報告。
　　部門確認。聯席會議辦公室將有關材料分送市財政局和市工商局。市財政局和市工商局指定專門處室、專門人員負責此項工作。市財政局向聯席會議出具集體改制企業上市產權界定合法、合規的確認文件；改制企業登記所在地工商部門向聯席會議出具確認集體改制企業營業執照真實性的文件。
　　聯席審核。聯席會議辦公室根據市財政局與工商部門的確認文件，經審核后向市政府上報確認意見。
　　政府審定。經市政府主管領導批準后，市政府辦公廳向聯席會議辦公室下發集體改制企業上市產權確認通知。
　　出具確認。聯席會議辦公室向企業出具經市政府審定的確認通知。
　　（二）區縣所屬、中央所屬及農村集體改制企業上市產權確認流程。
　　企業申報。區縣所屬、中央所屬及農村集體改制企業將上市產權合規性確認申請材料報至區縣政府或區縣政府指定部門，申報材料內容可參照市屬集體改制企業申報材料內容確定。
　　區縣確認。區縣政府直接或根據區縣政府指定部門的確認意見向聯席會議出具集體企業改制及上市產權界定合法、合規的確認函。
　　聯席審核。聯席會議辦公室根據區縣政府出具的確認函，經審核后向市政府上報確認意見。
　　政府審定。經市政府主管領導批準后，市政府辦公廳向聯席會議辦公室下發集體改制企業上市產權確認通知。
　　出具確認。聯席會議辦公室向企業出具經市政府審定的確認通知。
　　四、本通知自發布之日起執行，執行中的問題由聯席會議辦公室會同聯席會議其他成員單位負責解釋。
　　
　　附件：集體改制企業上市產權確認工作流程圖
　　 　　
　　二〇〇八年九月