來源:北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市“十五”時(shí)期廣播影視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
“九五”期間,我市廣播影視事業(yè)在市委、市政府和國(guó)家廣電總局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義廣播影視的發(fā)展道路,始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)、為中心工作服務(wù)的發(fā)展方針,始終堅(jiān)持廣播影視的根本性質(zhì)、任務(wù),牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,緊緊抓住事業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),通過合理開發(fā)利用廣播影視資源,提高制播手段高科技含量,精辦廣播影視欄目節(jié)目,逐步發(fā)展成為集廣播、電視、影視劇制作播出、音像制品、報(bào)刊出版發(fā)行及無線有線衛(wèi)星廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳播為一體的多功能的現(xiàn)代化綜合性的廣播影視文化產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)我市廣播影視系統(tǒng)已擁有直屬企事業(yè)單位20家,區(qū)縣廣播電視臺(tái)(新聞中心)14個(gè),固定資產(chǎn)累計(jì)達(dá)25億元人民幣(含區(qū)縣廣電系統(tǒng)),廣告收入累計(jì)達(dá)56億元人民幣(含區(qū)縣廣電系統(tǒng)),廣播影視從業(yè)人員已達(dá)4700人,其中72%為專業(yè)技術(shù)人員;“九五”期間共生產(chǎn)電影8部、電視劇3000多部集,近260個(gè)廣播影視節(jié)目榮獲國(guó)內(nèi)外廣播影視大獎(jiǎng),在促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、豐富人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求等方面發(fā)揮了重要作用。我市廣播影視事業(yè)取得的一系列成就和進(jìn)步,為二十一世紀(jì)更快更好的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
一、“十五”期間北京市廣播影視事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與奮斗目標(biāo)
隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,國(guó)內(nèi)媒體間的競(jìng)爭(zhēng)和融合也日益加劇,媒體集團(tuán)化發(fā)展已成為一種大趨勢(shì)、大方向,特別是隨著加入WTO日益臨近,面對(duì)西方思想文化滲透和擴(kuò)張的強(qiáng)勁勢(shì)頭,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)將十分尖銳復(fù)雜并長(zhǎng)期存在。在廣播影視自身的發(fā)展中,隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)、光纖技術(shù)等高新科技的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,廣播影視在技術(shù)性能、傳播手段與服務(wù)功能上都發(fā)生了深刻變化,技術(shù)更新速度加快、科技含量越來越高,形勢(shì)喜人、形勢(shì)逼人,面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì),我們必須不失時(shí)機(jī)的抓住機(jī)遇,勇敢應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力化解不利因素,妥善解決好前進(jìn)中的矛盾和問題,開創(chuàng)首都廣播影視事業(yè)發(fā)展的新局面。
指導(dǎo)思想:繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本路線,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為保證,以理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以發(fā)展為主題,以體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以集團(tuán)化建設(shè)為重點(diǎn),以為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的輿論支持、滿足人民群眾對(duì)精神文化產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人”四項(xiàng)主要任務(wù),牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮廣播影視喉舌功能及產(chǎn)業(yè)功能,以適應(yīng)社會(huì)大生產(chǎn)的需要,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,適應(yīng)加入WTO后廣播影視事業(yè)發(fā)展的需要,全面推進(jìn)我市廣播影視事業(yè)的發(fā)展,更好地為首都社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
奮斗目標(biāo):進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,大膽探索,積極改革,團(tuán)結(jié)奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和符合廣播影視自身發(fā)展規(guī)律的新體制和新機(jī)制,建立廣播影視新格局,努力把我市廣播影視事業(yè)建設(shè)成為輿論導(dǎo)向正確、宣傳引導(dǎo)有力、精品迭出不斷、結(jié)構(gòu)配置合理、法制完善健全、裝備先進(jìn)優(yōu)良、隊(duì)伍優(yōu)秀整齊、管理分工科學(xué)、具有中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化廣播影視事業(yè)。使我市廣播影視事業(yè)真正達(dá)到發(fā)展規(guī)模集團(tuán)化、制作播出數(shù)字化、傳輸交換網(wǎng)絡(luò)化、行業(yè)分工專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化、社會(huì)管理法制化、內(nèi)部管理制度化、辦公手段自動(dòng)化。
二、“十五”期間北京市廣播影視事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
(一)提高廣播影視宣傳質(zhì)量和引導(dǎo)水平,為首都兩個(gè)
文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的輿論支持。
1、要進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平。廣播影視
宣傳要始終堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和正面宣傳為主的方針,著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)鼓勁、堅(jiān)定信念、振奮精神、弘揚(yáng)正氣的輿論氛圍。
2、深化宣傳體制改革,合理配置頻道資源。要切實(shí)加強(qiáng)頻道(頻率)和欄目、節(jié)目建設(shè),豐富內(nèi)容,提高質(zhì)量,廣播電視頻道(頻率)的設(shè)置要突出專業(yè)化、對(duì)象化、系列化,要辦出幾個(gè)廣播電視精品頻道(頻率),要推出50個(gè)左右在全市有一定知名度和影響力的廣播電視精品欄目。在政策允許的情況下,力爭(zhēng)再增加幾套節(jié)目。
3、加大廣播影視對(duì)外宣傳力度,實(shí)施廣播影視“走出去工程”。在鞏固原有陣地的基礎(chǔ)上,加快我市衛(wèi)星廣播電視節(jié)目在國(guó)內(nèi)、國(guó)外重點(diǎn)地區(qū)落地的工作進(jìn)程,圓滿完成中央和市委、市政府部署的外宣工作任務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市廣播影視節(jié)目在全國(guó)和西方國(guó)家及有影響的發(fā)展中國(guó)家的首都或大城市主流電臺(tái)、電視臺(tái)播出。組建廣播影視節(jié)目海外交流隊(duì)伍,形成海外發(fā)行渠道,加強(qiáng)影視劇海外推銷工作,努力開拓、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。繼續(xù)辦好北京新年音樂會(huì)、北京國(guó)際音樂節(jié)、北京國(guó)際電視周等對(duì)外交流與合作等活動(dòng),為樹立首都形象營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
4、積極發(fā)展廣播影視網(wǎng)絡(luò)的宣傳工作。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳意識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),增加網(wǎng)上信息量,提高網(wǎng)上宣傳的吸引力、影響力和戰(zhàn)斗力。
5、加強(qiáng)廣播電視報(bào)刊出版發(fā)行工作。《北京廣播電視報(bào)》、《北京電視》周刊要緊緊圍繞宣傳體制改革,做好宣傳工作,不斷提高報(bào)刊質(zhì)量,增加信息量,擴(kuò)大發(fā)行量,繼續(xù)保持在全國(guó)同類報(bào)刊的領(lǐng)先位置。
(二)繁榮廣播影視文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn),努力推出一批深受群眾喜愛的優(yōu)秀作品。
1、繼續(xù)實(shí)施精品工程,全面提高廣播影視文藝作品質(zhì)量。弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化,走民族化、大眾化、精品化之路。全市年生產(chǎn)能力要達(dá)到電視劇800–1000部集、電影4-5部、廣播劇5-6部,在此基礎(chǔ)上,優(yōu)秀作品數(shù)量要達(dá)到年生產(chǎn)量的30%以上,并努力做好優(yōu)秀作品的展映、展播活動(dòng)。
2、合理開發(fā)并充分利用現(xiàn)有節(jié)目資源,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有序競(jìng)爭(zhēng)的廣播影視節(jié)目流通體制,以促進(jìn)廣播影視創(chuàng)作生產(chǎn)、流通和傳播向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
3、繼續(xù)堅(jiān)持少而精的原則,著力提高廣播電視綜藝晚會(huì)的質(zhì)量。重點(diǎn)辦好大型綜藝晚會(huì),嚴(yán)格限制一般性的節(jié)慶晚會(huì)、專題晚會(huì)和行業(yè)晚會(huì)。
(三)加快全市有線電視光纜網(wǎng)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和管理,努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)貫通,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一開發(fā)的格局。
1、加強(qiáng)廣播電視設(shè)施維護(hù)與管理,鞏固廣播電視山區(qū)
覆蓋成果。完成全市自然村“廣播電視村村通”任務(wù),確保全市城區(qū)戶戶聽好廣播看好電視,全市山區(qū)村村聽到廣播看到電視。
2、在不斷完善市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理的前提下,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步由城、鎮(zhèn)向農(nóng)村地區(qū)推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村村村聯(lián)網(wǎng)。
3、結(jié)合有線雙向網(wǎng)改造,全面提升網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全性,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理,提高為網(wǎng)絡(luò)用戶服務(wù)的質(zhì)量。
(四)堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步提高廣播影視的行業(yè)管理能力和水平。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)廣播影視立法工作,完善廣播影視管理法規(guī)。研究起草、制定《北京市廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》、《北京市賓館、飯店有線電視閉路系統(tǒng)開展視頻點(diǎn)播(VOD)業(yè)務(wù)暫行管理辦法》等地方法規(guī)和政府規(guī)章,重新修訂、完善、制定一系列的內(nèi)部管理規(guī)章制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。
2、加大廣播影視行業(yè)管理力度,全面落實(shí)依法行政。通過不斷深化臺(tái)(站)年檢、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)管理、衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施管理、影視劇攝制發(fā)行活動(dòng)、視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的開辦等方面的社會(huì)管理工作及執(zhí)法任務(wù),全面推進(jìn)廣播影視行業(yè)的法制化、規(guī)范化管理。
3、完成北京市廣播影視社會(huì)執(zhí)法隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)等相關(guān)工作,基本形成比較完善、合理、高效的審批機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和自我約束機(jī)制。
(五)加快科技創(chuàng)新步伐,進(jìn)一步提高廣播影視高新技術(shù)含量。
1、充分利用各種技術(shù)手段和傳輸媒介(有線光纜電纜網(wǎng)、地面無線傳輸發(fā)射、數(shù)字直播衛(wèi)星、微波-MMDS、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等),有效地開發(fā)利用廣電資源,建設(shè)好綜合數(shù)字業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好地為宣傳服務(wù),為群眾服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、繼續(xù)加大對(duì)廣播影視設(shè)備更新、改造的投入,依靠科技進(jìn)步,不斷提高廣播影視高、新技術(shù)在工作中的應(yīng)用,全面啟動(dòng)廣播影視數(shù)字化,以發(fā)展數(shù)字電視(高清晰度電視)為重點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)節(jié)目制作、播出、傳播等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。
3、基本建成覆蓋全市的廣播電視雙向數(shù)字寬帶綜合業(yè)務(wù)網(wǎng),成為首都信息化基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在有線廣播電視網(wǎng)上開展數(shù)字電視、視頻點(diǎn)播、遠(yuǎn)程教育、電子政務(wù)、電子商務(wù)、INTERNET等綜合數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)業(yè)務(wù);結(jié)合新業(yè)務(wù)的開發(fā),積極推廣數(shù)字機(jī)頂盒和條件接收系統(tǒng)應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)端到端的管理和服務(wù);力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目的數(shù)字衛(wèi)星直播。
4、充分利用我市廣播電視節(jié)目信息資源,建好廣播電視節(jié)目數(shù)據(jù)庫(kù)(平臺(tái));推進(jìn)DAB和數(shù)字AM廣播、FM同步廣播的試驗(yàn)、應(yīng)用;大幅度提高節(jié)目質(zhì)量、制作水平和存儲(chǔ)能力。
(六)深化體制機(jī)制改革,努力推進(jìn)廣播影視集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
1、組建北京廣播影視集團(tuán),2001年上半年完成集團(tuán)掛牌和北京電視臺(tái)與北京市有線廣播電視臺(tái)的合并工作。在此基礎(chǔ)上,本著先易后難、抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則,在1-2年內(nèi)完成集團(tuán)內(nèi)8個(gè)事業(yè)單位中心,4個(gè)企業(yè)公司的組建改制工作,使北京廣播影視集團(tuán)發(fā)展成為綜合性、跨區(qū)域、跨專業(yè)的大型傳媒集團(tuán)。
2、大力發(fā)展以廣告為主的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。通過集團(tuán)化運(yùn)作,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),提高資源利用效率,達(dá)到“壯大實(shí)力,增強(qiáng)活力,提高競(jìng)爭(zhēng)力”的目的。廣播影視集團(tuán)“十五”期間通過努力,力爭(zhēng)收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,總資產(chǎn)達(dá)到100億元,成為首都經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為我國(guó)廣播影視生產(chǎn)和文化產(chǎn)業(yè)的重要基地。
(七)加大廣播影視重點(diǎn)工程投資力度和建設(shè)速度,努力建設(shè)成一批具有首都文化標(biāo)志性的建筑項(xiàng)目。
集中財(cái)力,引資合作,加快北京廣播中心、北京電視中心、北京影視城、北京廣播影視人才培訓(xùn)中心四大基地的建設(shè)速度。2001年完成北京廣播影視人才培訓(xùn)中心二期工程建設(shè)。2005年,圓滿完成中國(guó)電影博物館建設(shè)任務(wù),迎接中國(guó)電影百年慶典;基本完成北京廣播中心工程、北京電視中心和北京影視城一期工程的建設(shè)任務(wù)。
(八)加強(qiáng)廣播影視隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,從提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)入手,全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。
2、認(rèn)真貫徹中央、市委和市政府有關(guān)精神,積極推進(jìn)干部制度改革。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,逐步實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和試用期制。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,研究制定干部交流的實(shí)施辦法和各種配套措施,努力實(shí)現(xiàn)干部交流工作的規(guī)范化、制度化。
3、以全面推行人員聘用制為突破口,完成人事制度改革中“老人老辦法”的過渡,實(shí)現(xiàn)人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。建立分配激勵(lì)機(jī)制,逐步實(shí)行按崗定酬、按業(yè)績(jī)定酬,實(shí)現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬,促進(jìn)年輕人才脫穎而出。逐步建立符合廣播影視特點(diǎn)的人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降的充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制和分配機(jī)制。
三、“十五”期間北京市廣播影視事業(yè)發(fā)展采取的主要工作措施:
為了實(shí)現(xiàn)“十五”奮斗目標(biāo),保障“十五”規(guī)劃如期、圓滿完成,須采取以下措施。
1、充分發(fā)揮廣播影視作為輿論宣傳主力軍和思想文化重要陣地的作用,大力提高宣傳質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平,繁榮廣播影視文藝創(chuàng)作,更好的為人民群眾服務(wù),是廣播影視事業(yè)發(fā)展的根本目的。要緊緊圍繞中心工作,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,突出重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)兵力做好各項(xiàng)宣傳工作。要繼續(xù)大力實(shí)施精品戰(zhàn)略,精辦廣播影視節(jié)目欄目,保持廣告收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要以市場(chǎng)為依托,提高影視劇制作質(zhì)量,拍攝制作一批群眾喜愛、符合市場(chǎng)需求、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益俱佳的作品。
2、抓住機(jī)遇,解放思想,加快廣播影視體制改革進(jìn)程,是廣播影視事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。面對(duì)廣播影視事業(yè)發(fā)展內(nèi)擠外壓的新形勢(shì)、新要求,我們必須要全面實(shí)施以集團(tuán)化為重點(diǎn)的改革創(chuàng)新,盡快形成有較強(qiáng)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力的廣播影視集團(tuán),建立適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的廣播影視新體制,以徹底改變目前這種規(guī)模小、活力差、實(shí)力弱、體制不順的松散型現(xiàn)狀。
3、加強(qiáng)管理,引入競(jìng)爭(zhēng),建立一套科學(xué)可行的適應(yīng)新形勢(shì)、新體制需求的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,是廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要手段。通過行政手段推動(dòng)、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作等工作手段,實(shí)現(xiàn)資源重新配置,資產(chǎn)重新組合,結(jié)構(gòu)重新調(diào)整,形成統(tǒng)一高效、管理規(guī)范的良性運(yùn)行機(jī)制,真正做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共用、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分發(fā)揮廣播影視集團(tuán)各事業(yè)性中心和企業(yè)性公司資產(chǎn)配置合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、專業(yè)技術(shù)人才集中、用人機(jī)制靈活、分配機(jī)制合理的優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。
4、加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,集中力量,統(tǒng)籌規(guī)劃,是廣播影視事業(yè)發(fā)展的有效途徑。繼續(xù)堅(jiān)持量力而行,盡力而為的原則,集中財(cái)力干事業(yè)。在事業(yè)發(fā)展過程中進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,統(tǒng)一運(yùn)籌,全面規(guī)劃,強(qiáng)化大局意識(shí),集中人力、物力、財(cái)力,把北京廣播影視業(yè)做強(qiáng)做大。
5、充分發(fā)揮行業(yè)和地域優(yōu)勢(shì),引進(jìn)運(yùn)用高新科技,不斷提高技術(shù)管理水平,是廣播影視事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。科技是第一生產(chǎn)力,加大先進(jìn)設(shè)備更新改造和高科技人才培養(yǎng)、使用的力度,才能真正有效地推動(dòng)事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的速度。要在確保節(jié)目安全播出的前提下,充分發(fā)揮局科技委員會(huì)和首都人才聚集的優(yōu)勢(shì)作用,不斷加大高新科技引進(jìn)、使用力度和設(shè)備更新改造速度,在配備一流設(shè)備,培養(yǎng)一流科技人才,達(dá)到一流管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)上狠下功夫,以此來提高廣播影視制播手段的高科技含量,促進(jìn)事業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。
6、擴(kuò)大影響,拓寬渠道,讓北京市廣播影視走向全國(guó)、走向世界,是廣播影視事業(yè)發(fā)展的努力方向。要充分發(fā)揮自身人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),打破傳統(tǒng)地域觀念與格局,積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去工程”,在國(guó)家政策允許的范圍下,以西部大開發(fā)為契機(jī),通過多種手段、形式與兄弟省市單位共同合作開發(fā)國(guó)內(nèi)廣電媒體資源,讓我市廣播影視節(jié)目真正“出得去、落得下、聽得進(jìn)、拉不下”。并繼續(xù)采用本土發(fā)射、租機(jī)互轉(zhuǎn)、節(jié)目交換、合作開發(fā)、租用當(dāng)?shù)仡l率或時(shí)段等手段,進(jìn)一步開拓、占領(lǐng)外宣領(lǐng)域,進(jìn)而宣傳、發(fā)展、壯大自己,提高北京廣播影視在國(guó)際國(guó)內(nèi)的影響力。
7、依法行政,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是廣播影視事業(yè)發(fā)展的可靠保證。加強(qiáng)法制建設(shè),嚴(yán)格依法管理,是建好、用好、管好廣播影視這一重要輿論宣傳陣地、思想文化陣地,堅(jiān)持正確導(dǎo)向和創(chuàng)作方向的可靠保證。要適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)立法,完善標(biāo)準(zhǔn),為建立新體制、開展新業(yè)務(wù)、拓展新陣地提供法律依據(jù)和政策服務(wù);并認(rèn)真研究加入WTO對(duì)廣播影視領(lǐng)域帶來的挑戰(zhàn),提出趨利避害、爭(zhēng)取主動(dòng)、發(fā)展事業(yè)、保護(hù)自己的應(yīng)對(duì)措施。
8、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和班子隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)、建立一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)的革命化、年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的廣播影視隊(duì)伍,是廣播影視事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。要認(rèn)真組織實(shí)施“十五”期間干部培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)骨干的培訓(xùn)。要加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。要充分發(fā)揮北京廣播影視人才資源發(fā)展中心的作用,廣納人才,提供高素質(zhì)人才儲(chǔ)備,從而使人才分布更趨合理,整體素質(zhì)得到提高,為事業(yè)發(fā)展提供后備人力資源。加強(qiáng)下崗人員出口問題的調(diào)研工作,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,拓寬分流渠道,妥善安排好下崗人員再就業(yè)。
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