發展文化創意產業，是全面落實科學發展觀、實現北京經濟社會全面協調可持續發展的重要內容，是增強北京自主創新能力、建設創新型城市的有力舉措，是推進北京產業結構升級和經濟增長方式轉變的必然選擇。為促進北京文化創意產業發展，根據《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》和《北京市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，特制定本規劃。

　　一、北京文化創意產業的發展現狀

　　北京作為全國文化中心，科教文化資源豐富，各類創意人才薈萃。20世紀90年代，北京市委、市政府高度重視并率先提出發展文化產業，“十五”以來形成了文藝演出、新聞出版、廣播影視、文化會展、古玩藝術品交易等優勢行業，并呈現出向文化創意產業發展的明顯趨勢。特別是2003年以來，隨著北京市文化體制改革的深化，市場主體日趨多元，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的市場格局，文化創意產業發展步伐加快；文藝演出、影視節目制作、出版發行和版權貿易、廣告會展、古玩及藝術品交易等傳統行業優勢進一步凸顯；文化旅游、文化體育休閑、動漫網游、設計創意等新興行業潛力巨大、前景廣闊；一批文化創意產業集聚區正在形成，吸引相關文化機構和企業集群式發展。到2005年，北京文化創意產業總資產達到5140.3億元，實現增加值700.4億元，占全市地區生產總值的10.2%，營業總收入2793.6億元，實現利潤110億元，上繳稅金123.6億元；按現價計算，文化創意產業增加值比2004年增長14%，文化創意產業的支柱地位初步確立。

　　當前，北京市文化創意產業面臨良好發展機遇。黨中央、國務院關于首都城市功能的定位，首都城市所承擔的文化傳播的社會責任，國內外市場對中國優秀文化日益增長的消費需求，使北京具有發展文化創意產業的強大動力。從國際看，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，發展創意經濟有利于提升城市國際化水平和綜合競爭力；從國內看，資源和環境對經濟發展的約束加劇，發展文化創意產業有利于推進產業結構調整、建設資源節約型環境友好型社會；從北京市看，政府引導、市場主導、企業運作的文化創意產業發展模式初步形成，建設繁榮、文明、和諧、宜居新北京，舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，都為北京發展文化創意產業奠定了堅實基礎，提供了寶貴機遇。

　　同時也要看到，北京作為全國文化中心，各個文化行業中心市場功能建設尚不平衡，文化創意人才價值尚未充分發揮，文化生產力素質有待增強，文化創意產業鏈條尚不夠完善，由此造成文化資源優勢轉化為產業優勢的能力不強，文化創意產業的知名企業、馳名品牌還不多，文化創意產品和服務在國內外的市場競爭力還不強，知識產權保護和開發有待完善。正視不足和差距，抓住機遇，應對挑戰，需要進一步增強緊迫感，立足環渤海，面向國內外，把握戰略重點，抓住關鍵環節，優化產業結構，轉變增長方式，培育市場主體，健全要素市場，大力發展北京文化創意產業。