各區(qū)縣發(fā)展改革委、教委、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局，燕山物價(jià)檢查所、教委，各高等院校,各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將國(guó)家發(fā)展改革委等七部委《關(guān)于開展全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》（發(fā)改價(jià)檢[2007]2420號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就做好本市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
　　一、檢查的組織方式
　　此次專項(xiàng)檢查工作采取督察與同級(jí)檢查相結(jié)合的方式，由市發(fā)展改革委、市教委、市糾風(fēng)辦、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市新聞出版局聯(lián)合部署，并由市發(fā)展改革委牽頭組織實(shí)施具體檢查工作。各區(qū)縣專項(xiàng)檢查工作由區(qū)縣發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)縣教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、文化等部門統(tǒng)一安排，具體檢查工作由區(qū)縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　各區(qū)縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé)選擇重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、區(qū)縣教委及所屬行政事業(yè)單位開展檢查。市發(fā)展改革委將會(huì)同市有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組對(duì)高等學(xué)校及部分中小學(xué)校收費(fèi)情況直接實(shí)施檢查（檢查名單待商定后另行下發(fā)），并對(duì)區(qū)縣檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)。
　　二、檢查的主要內(nèi)容
　　在做好《通知》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容檢查的同時(shí)，結(jié)合我市情況，重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面：
　　（一）為學(xué)生購(gòu)買教材、學(xué)具及提供其他服務(wù)時(shí)，獲取折讓費(fèi)、返還款或代理發(fā)行費(fèi)的行為。
　　（二）義務(wù)教育學(xué)校執(zhí)行“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)”和公辦高中執(zhí)行“三限”政策，特別是收取擇校費(fèi)后免收學(xué)費(fèi)政策的執(zhí)行情況。
　　（三）辦學(xué)體制改革學(xué)校，已轉(zhuǎn)回公辦學(xué)校未執(zhí)行公辦學(xué)校收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
　　（四）高等院校自立項(xiàng)目收費(fèi)的行為。
　　（五）高校非財(cái)政撥款研究生收費(fèi)政策落實(shí)情況。
　　（六）各高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校落實(shí)《北京市教委關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生食堂工作的緊急通知》（京教勤[2007]19號(hào)）的執(zhí)行情況。
　　三、重點(diǎn)檢查單位
　　（一）國(guó)家教育收費(fèi)督查組、國(guó)家發(fā)展改革委、市教育收費(fèi)督查組確定的重點(diǎn)檢查單位。
　　（二）2006年秋季開學(xué)以來，群眾投訴、舉報(bào)存在亂收費(fèi)行為的各級(jí)各類學(xué)校。
　　（三）在《收費(fèi)許可證》年審中發(fā)現(xiàn)存在亂收費(fèi)問題的單位和部門。
　　四、時(shí)間安排
　　（一）自查階段（9月21日至27日）。
　　按照市治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開展教育收費(fèi)自查自糾工作的通知》要求，各學(xué)校、各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成自查工作；各高校自查報(bào)表于9月27日?qǐng)?bào)市發(fā)展改革委；各區(qū)縣自查匯總表于10月10日前報(bào)市發(fā)展改革委。
　　（二）動(dòng)員部署階段（9月25日至30日）。
　　1.市局際聯(lián)席會(huì)研究討論教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查有關(guān)事項(xiàng)。
　　2.召開全市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作會(huì)議。部署工作、明確政策、提出要求。
　　3.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)相關(guān)文件、政策，明確當(dāng)前教育收費(fèi)存在的主要問題。
　　(三)重點(diǎn)檢查階段（10月8日至11月30日）。
　　區(qū)縣發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，按照各自職責(zé)選擇重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、區(qū)縣教委及所屬行政事業(yè)單位開展重點(diǎn)檢查。
　　市發(fā)展改革委會(huì)同其他有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，根據(jù)確定的重點(diǎn)檢查單位和內(nèi)容，督導(dǎo)區(qū)縣檢查工作，處理督查發(fā)現(xiàn)的問題，處理年審、舉報(bào)的問題。
　　(四)處理總結(jié)階段（11月15日至30日）。
　　1.召開教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作會(huì)議，統(tǒng)一政策界限，確定處理意見。
　　2.召開專項(xiàng)檢查工作總結(jié)會(huì)。
　　3.撰寫專項(xiàng)檢查工作總結(jié)。
　　五、工作要求
　　各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位要遵照《通知》精神，按照各自職責(zé)，精心組織，周密安排，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。此次專項(xiàng)檢查工作，正逢黨的十七大召開之際，各區(qū)縣、各部門要以高度的政治責(zé)任和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，將檢查與調(diào)查、管理與服務(wù)、監(jiān)督檢查與完善政策、廉政與勤政有機(jī)地結(jié)合起來，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、辦人民滿意的教育服務(wù)。
　　（二）嚴(yán)格自查自糾。區(qū)縣教委以及各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真開展自查自糾，主動(dòng)糾正問題，規(guī)范收費(fèi)管理；區(qū)縣發(fā)展改革委要會(huì)同區(qū)縣教育行政主管部門按照《通知》要求落實(shí)自查工作，自查率要達(dá)到100%。
　　（三）務(wù)求取得實(shí)效。此次專項(xiàng)檢查中要按照“四效合一”要求開展工作，即通過檢查切實(shí)達(dá)到“加強(qiáng)管理出績(jī)效、標(biāo)本兼治見長(zhǎng)效、規(guī)范收費(fèi)顯成效、減輕負(fù)擔(dān)是實(shí)效”的預(yù)期工作目標(biāo)。
　　（四）做好檢查總結(jié)。各區(qū)縣發(fā)展改革委于11月30日前將總結(jié)報(bào)告、典型案例（至少一個(gè)）、專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)表（見《通知》附件）紙質(zhì)版和電子版一并報(bào)市發(fā)展改革委。
　　教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：基本情況、主要問題、原因分析、整改措施、政策建議。

 

 

 

二〇〇七年九月二十六日