市有關(guān)委、辦、局，北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，各區(qū)縣發(fā)展改革委：

為加強本市行政事業(yè)性收費管理，維護國家利益，保護公民法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《北京市行政性事業(yè)性收費管理條例》、原國家計委等部門制定的《收費許可證管理辦法》規(guī)定，決定進行2006年度行政性事業(yè)性收費年審和換發(fā)《收費許可證》工作。現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、年審范圍

由市、區(qū)縣發(fā)展改革委核發(fā)《收費許可證》、實施行政事業(yè)性收費的行政機關(guān)、事業(yè)單位及非企業(yè)組織。

二、年審內(nèi)容

根據(jù)國家和本市的規(guī)定，審查收費單位是否按照規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍、執(zhí)收單位實施收費；國家和我市明令取消的收費項目、降低的收費標準是否落實；有無擅自設(shè)立收費項目、隨意變更收費項目名稱和收費范圍、改變收費政策的行為。

重點審查涉及人民群眾切身利益的收費、向企業(yè)的收費、涉及向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的收費和減輕農(nóng)民負擔政策的落實情況。

三、時間安排和分工

全市統(tǒng)一年審、換證時間為2007年4月25日至2007年6月29日。按《收費許可證》核發(fā)單位，分別由市發(fā)展改革委和區(qū)縣發(fā)展改革委進行年審和換發(fā)《收費許可證》。

四、各收費單位要配合做好年審和換證工作

（一）各收費單位要積極配合年審和換發(fā)《收費許可證》工作，按要求提供有關(guān)資料，按規(guī)定時間完成年審工作。

（二）提供收費標準批準文件、《收費許可證》正、副本以及本單位的法人證書原件和復印件。

收取人事檔案存檔費、職稱評審費、計量檢定費、特種設(shè)備檢驗費、工人技術(shù)等級考核費的單位，需提供有關(guān)政府主管部門核發(fā)的資格批準文件或證書原件及復印件。高等院校需提供市教委核準的學費、住宿費審核表原件及復印件。

（三）填寫本單位2006年度《行政事業(yè)性收費收入統(tǒng)計表》（見附件2），按一、二級收費項目逐項填報收入，不得重復計算。

填寫本單位《北京市行政事業(yè)性收費年檢登記表》（見附件3）。

（四）提供2006年度收費票據(jù)。

（五）到原發(fā)證市、區(qū)縣發(fā)展改革委領(lǐng)取《收費許可證申請表》，或在市發(fā)展改革委網(wǎng)站下載（網(wǎng)址www.bjpc.gov.cn/blcx/xzxk/sfwb/），按規(guī)定填寫并加蓋本單位公章和上級主管部門公章后交回。

五、年審、換證的程序和方法

（一）審查各收費單位收費票據(jù)。

（二）經(jīng)審查合格，且證書、文件齊全，表格填寫完整的，發(fā)證機關(guān)制作新的《收費許可證》，并通知收費單位領(lǐng)取，同時收回舊證。《收費許可證申請表》、法人證書復印件、有關(guān)政府主管部門核發(fā)的資格批準文件或證書的復印件、收回的《收費許可證》和表格等須存檔備查。

（三）各區(qū)縣發(fā)展改革委要按照規(guī)定的收費項目（含一、二級項目），在收費許可證管理系統(tǒng)上逐項輸入收費金額等資料。

（四）《收費許可證》正本“發(fā)證機關(guān)”處加蓋發(fā)證機關(guān)公章，副本“發(fā)證機關(guān)”處加蓋發(fā)證機關(guān)公章，每個收費項目的“發(fā)證機關(guān)經(jīng)辦人及辦理時間”處由經(jīng)辦人簽名，填寫辦理時間并加蓋“審核”章；在副本第一個“年檢記錄”下面的“審驗部門”處由經(jīng)辦人簽名并加蓋發(fā)證機關(guān)公章。

六、工作要求

　　（一）各區(qū)縣發(fā)展改革委要充分認識年審和換發(fā)《收費許可證》工作的重要性，規(guī)范收費行為，保障合法收費，維護收費管理制度的嚴肅性，切實減輕企業(yè)和群眾負擔。負責年審和換發(fā)《收費許可證》工作的人員要認真學習國家有關(guān)政策規(guī)定，嚴格執(zhí)法，嚴明紀律，自覺接受社會監(jiān)督，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
（二）各區(qū)縣發(fā)展改革委要加強與收費單位主管部門的溝通和協(xié)調(diào)，對年審和換發(fā)《收費許可證》過程中出現(xiàn)的問題要認真研究解決，重要問題及時反饋我委收費管理處。

（三）根據(jù)全市統(tǒng)一的時間安排，各區(qū)縣發(fā)展改革委要確定本區(qū)縣年審和換發(fā)《收費許可證》的時間，及時辦理年審和換發(fā)《收費許可證》手續(xù)。

（四）請各區(qū)縣發(fā)展改革委于今年8月1日前將2006年收費情況年度分析報告上報市發(fā)展改革委收費管理處。報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1．本地區(qū)經(jīng)濟形勢、財政收入狀況等與收費管理相關(guān)的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況；

2．收費管理基本情況，包括本行政區(qū)域內(nèi)收費項目的設(shè)立和取消情況，收費標準的調(diào)整情況、收費總額及其變化情況和原因分析等；

3．收費許可證核發(fā)和年審情況；

4．收費管理工作中存在的突出問題；

5．對加強和改進收費管理工作的建議；

6．其它需要報告的事項。

七、《收費許可證》是收費單位依法收費的憑證，無《收費許可證》收費、使用失效《收費許可證》收費，未按規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍、執(zhí)收單位實施收費的亂收費行為，市、區(qū)縣發(fā)展改革委將根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

特此通知。