房山、門頭溝區煤炭管理部門，京煤集團：
　　為進一步規范本市煤礦生產秩序，提高辦礦條件和安全生產管理水平，促進我市煤炭行業健康發展，根據國家有關法律法規和文件精神，現就加強本市煤礦生產管理工作通知如下：
　　一、嚴格煤礦生產準入條件
　　根據國家現行有關法律法規的規定，本市各類煤礦企業從事煤炭生產活動，必須依法領取采礦許可證、安全生產許可證和煤炭生產許可證，在領取煤炭生產許可證前，必須首先到國土房管部門領取采礦許可證，到北京煤礦安全監察辦事處領取安全生產許可證。
　　煤礦企業申請煤炭生產許可證，須達到以下條件：
　　（一）有依法領取的采礦許可證和安全生產許可證，且在有效期內；
　?。ǘ┯薪涍^批準的采礦設計或者開采方案；
　?。ㄈ┑V井提升、運輸、通風、排水、供電等生產系統符合國家規定的煤礦安全規程，并完善可靠，經依法驗收合格；
　?。ㄋ模┑V長經依法培訓合格，取得礦長資格證書；
　?。ㄎ澹┌矙z員、瓦斯檢驗工、絞車司機等特種作業人員必須經依法培訓合格，取得操作資格證書；
　?。┚?、井下、礦內、礦外調度通訊暢通；
　　（七）有實測的符合國家有關規定的《井田地形地質圖》、《采掘工程平面圖》、《井上下對照圖》、《通風系統圖》、《排水系統圖》、《供電系統圖》、《井下避災路線圖》和《水文地質圖》；
　?。ò耍┯锌⒐を炇蘸细竦谋Ｕ厦旱V生產安全的設施；
　?。ň牛┯蟹戏?、法規要求的環境保護措施；
　　（十）法律、行政法規規定的其他條件。
　　二、嚴格煤炭生產許可審批程序
　　申請煤炭生產許可證或辦理煤炭生產許可證年檢、延期手續，應按照以下程序：
　　（一）國有煤礦（京煤集團）企業：
　　1、向市煤炭管理部門領取申請表；
　　2、認真準確填寫表格，并按照要求準備有關材料，報集團公司煤炭生產許可證管理部門初審；
　　3、集團公司煤炭生產許可證管理部門應組織采礦、通風、機電、地質、防治水等專業技術人員，對申請材料和井下實際情況逐項進行審查，符合條件的，簽署初審意見后，報市煤炭管理部門審批。
　?。ǘ┼l鎮煤礦企業：
　　1、到所在區煤炭管理部門領取申請表；
　　2、認真準確填寫表格，并按照要求準備有關材料，報所在鄉（鎮）煤炭管理部門初審；
　　3、鄉（鎮）煤炭管理部門應組織有關專業人員，對申請材料和井下實際情況按照有關規定進行審查，符合條件的，簽署初審意見后，報區煤炭管理部門審核。
　　4、區煤炭管理部門應組織有關專業技術人員，對申請材料和井下實際情況按照有關規定進行審查，符合條件的，簽署審核意見后，報市煤炭管理部門審批。
　　三、強化煤礦安全生產責任制
　　煤礦企業是安全生產的主體，實行礦長負責制，要切實履行安全生產責任和義務，必須遵守有關煤炭的法律、法規、規章和煤礦安全規程。區、鄉（鎮）政府及煤炭管理部門應加強本行政區域內鄉鎮煤礦安全生產的監督管理，應依法對煤礦企業執行煤炭法律、法規、規章和煤礦安全規程情況進行監督檢查。
　　四、加強培訓考核工作
　　堅持“強制培訓、分級管理、統一標準、考核發證、持證上崗”的原則，加強培訓管理，對煤礦的從業人員進行有計劃的培訓和經常性的安全教育。特別要加強對煤礦礦長和特種作業人員的培訓，實行煤礦礦長資格和安全資格審查和準入制度，規范煤礦特種作業人員的考核、發證工作，實行持證上崗制度。
　　五、加強煤炭生產許可證的監督和管理
　　對已取得煤炭生產許可證的煤礦，要進一步加大監督檢查力度，凡不再具備頒證條件的，要責令停產整頓，整頓合格后，方可恢復生產；整頓后，仍不合格的，報市煤炭管理部門依法吊銷其煤炭生產許可證。
　　六、加強煤礦安全生產設施和技術改進
　　煤礦企業要進一步加大安全生產設施投入，不斷提高辦礦條件和生產規模，積極推進新的采煤工藝和方法，用先進適用技術改造傳統產業，實現科技興安。年生產能力6萬噸以下的煤礦，應進行資產重組，實現規?；s化生產，提高礦井單產水平。