北京市人民政府（印章）

二○○二年四月三日

 

　　

　　為適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和北京籌辦2008年奧運(yùn)會(huì)的新形勢(shì)，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)　　放，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快首都現(xiàn)代化進(jìn)程，更好地服務(wù)全國(guó)，特制定本規(guī)定。

　　第一條  鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人來(lái)京投資設(shè)立企業(yè)、鼓勵(lì)來(lái)京設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱來(lái)京投資企業(yè)），發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、體現(xiàn)首都城市功能特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。

　　(一)鼓勵(lì)投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　(二)鼓勵(lì)投資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和都市型工業(yè)。

　　(三)鼓勵(lì)投資發(fā)展金融保險(xiǎn)、旅游會(huì)展、商業(yè)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　(四)鼓勵(lì)投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　(五)鼓勵(lì)投資發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第二條  符合下列條件之一的來(lái)京投資企業(yè)，適用于本規(guī)定。

　　(一)國(guó)內(nèi)大型企業(yè)(集團(tuán))、各類金融機(jī)構(gòu)在京注冊(cè)的總部、地區(qū)總部、結(jié)算中心和營(yíng)銷中心。

　　(二)符合第一條(一)至(五)的來(lái)京投資企業(yè)，在京投資固定資產(chǎn)達(dá)3000萬(wàn)元以上或自2000年始連續(xù)兩年年銷售(營(yíng)業(yè))收入達(dá)3億元以上。

　　(三)國(guó)內(nèi)大型企業(yè)(集團(tuán))、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和高等院校在京設(shè)立的國(guó)家級(jí)、市級(jí)研發(fā)中心和經(jīng)認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　第三條  努力創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置。對(duì)來(lái)京投資企業(yè)，實(shí)行與本市企業(yè)同等待遇。

　　第四條  本市有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善投資咨詢和投資審批平臺(tái)，公開(kāi)審批標(biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)辦事程序，實(shí)行“一站式服務(wù)”和企業(yè)登記互聯(lián)審批等服務(wù)制度，為來(lái)京投資企業(yè)提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第五條  保護(hù)來(lái)京投資企業(yè)名稱專用權(quán)。享有馳名商標(biāo)的企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)可以在本市范圍內(nèi)各類行業(yè)名稱中受到全面保護(hù)。來(lái)京投資企業(yè)在京注冊(cè)資本在1億元以上的，公司名稱可以不反映行業(yè)特點(diǎn)。

　　第六條  來(lái)京投資企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)或產(chǎn)品認(rèn)定、資質(zhì)認(rèn)定和評(píng)審、經(jīng)營(yíng)權(quán)限審批，參與本市貨物、服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，與本市企業(yè)享有同等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。

　　第七條  在京設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，其符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可列入本市科技計(jì)劃，給予適當(dāng)?shù)目萍冀?jīng)費(fèi)支持。研發(fā)機(jī)構(gòu)需要使用建設(shè)用地，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，按重點(diǎn)工程用地優(yōu)先辦理手續(xù)；未列入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的，可以追加和調(diào)劑解決；對(duì)用地項(xiàng)目應(yīng)征收的管理費(fèi)，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

　　第八條  來(lái)京投資企業(yè)中經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，可執(zhí)行《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)[2001]38號(hào)）的相關(guān)政策；經(jīng)認(rèn)定為軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)的，可執(zhí)行《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》（京政發(fā)[2001]4號(hào)）的相關(guān)政策。

　　第九條  來(lái)京投資企業(yè)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造本市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，投資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)，均可申請(qǐng)技改貼息支持。參與國(guó)有企業(yè)改組改造，可申請(qǐng)本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金支持，執(zhí)行《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（京政辦發(fā)[2001]36號(hào)）的相關(guān)政策。

　　第十條  來(lái)京投資企業(yè)投資本市經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可執(zhí)行《關(guān)于對(duì)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資實(shí)行回報(bào)補(bǔ)償意見(jiàn)》（京政發(fā)[2000]30號(hào)）的相關(guān)政策。

　　第十一條  本市金融機(jī)構(gòu)要努力開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，不斷完善服務(wù)功能，支持建立并規(guī)范社會(huì)信用服務(wù)體系，發(fā)揮擔(dān)保體系的作用，為來(lái)京投資企業(yè)提供良好的金融服務(wù)和信貸支持。

　　第十二條  本市物價(jià)部門(mén)要對(duì)來(lái)京投資企業(yè)發(fā)放《北京市收費(fèi)監(jiān)督卡》。有關(guān)部門(mén)向企業(yè)收取行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，須出示物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《北京市收費(fèi)許可證》，開(kāi)具市財(cái)政局印制或監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并填寫(xiě)《北京市收費(fèi)監(jiān)督卡》，否則企業(yè)有權(quán)拒絕繳費(fèi)，并可向收費(fèi)部門(mén)上級(jí)機(jī)關(guān)或物價(jià)部門(mén)舉報(bào)。

　　第十三條  對(duì)來(lái)京投資企業(yè)所提供的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，必須按照自愿、有償原則，不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。

　　第十四條  來(lái)京投資企業(yè)進(jìn)口符合有關(guān)規(guī)定的自用生產(chǎn)設(shè)備，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；資信良好的來(lái)京投資企業(yè)享受便捷通關(guān)待遇，并在重點(diǎn)口岸設(shè)立特快報(bào)關(guān)窗口。

　　第十五條  本市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)對(duì)來(lái)京投資企業(yè)按有關(guān)規(guī)定申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和申請(qǐng)?jiān)诰惩庠O(shè)立分支機(jī)構(gòu)給予積極支持。鼓勵(lì)來(lái)京投資企業(yè)與外商合資、合作設(shè)立企業(yè)，享受本市外商投資企業(yè)的同等待遇。

　　第十六條  本市外事部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為來(lái)京投資企業(yè)提供外事服務(wù)。來(lái)京投資企業(yè)中持有《暫住證》的人員，因商務(wù)往來(lái)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、培訓(xùn)考察等公務(wù)需要出國(guó)（境），有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)審批并辦理有關(guān)出國(guó)（境）手續(xù)。

　　第十七條  來(lái)京投資企業(yè)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，符合本市人才引進(jìn)有關(guān)規(guī)定的，可辦理人才引進(jìn)或《北京市工作居住證》手續(xù)；需要引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷的非本市生源應(yīng)屆畢業(yè)生，符合本市接收大學(xué)以上畢業(yè)生有關(guān)規(guī)定的，為其辦理接收手續(xù)；需要引進(jìn)留學(xué)人員和外國(guó)專家的，在立項(xiàng)申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面與本市企業(yè)享受同等待遇。

　　第十八條  來(lái)京投資企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員可以參加本市組織的各類繼續(xù)教育。可以依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市統(tǒng)一組織的各類專業(yè)技術(shù)職稱資格的社會(huì)化評(píng)審，參加“享受政府特殊津貼專家”的評(píng)選工作，參加“北京市有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)、技術(shù)、管理專家”、“北京市優(yōu)秀青年知識(shí)分子”等評(píng)選表彰活動(dòng)。

　　來(lái)京投資企業(yè)職工可以參加本市組織的各類職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定，合格者頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

　　第十九條  來(lái)京投資企業(yè)需要建立企業(yè)博士后工作站的，在建站申請(qǐng)、人員管理、經(jīng)費(fèi)資助等方面，與本市企業(yè)享受同等待遇。

　　第二十條　來(lái)京投資企業(yè)一律納入本市安全生產(chǎn)管理，由本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。來(lái)京投資企業(yè)職工可在本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托的特種作業(yè)培訓(xùn)考核單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，取得全國(guó)統(tǒng)一的特種作業(yè)操作證。

　　第二十一條  來(lái)京投資企業(yè)仍使用當(dāng)?shù)嘏普盏能囕v，可按有關(guān)規(guī)定辦理長(zhǎng)期進(jìn)京通行證。

　　第二十二條　來(lái)京投資企業(yè)可按本市有關(guān)規(guī)定，為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金，其職工可按規(guī)定申請(qǐng)公積金貸款。

　　第二十三條　市財(cái)政安排資金，對(duì)來(lái)京投資企業(yè)一次性購(gòu)買1000平方米以上(含1000平方米)商品房用于辦公、經(jīng)營(yíng)的，按繳納契稅稅款的50%給予支持。

　　第二十四條  來(lái)京投資企業(yè)的高級(jí)管理人員在本市首次購(gòu)買商品住房，按其本人上年已納個(gè)人所得稅數(shù)額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體實(shí)施辦法由市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局制定。

　　第二十五條　來(lái)京投資企業(yè)的高級(jí)管理人員可以按本市有關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口或《北京市工作居住證》。具體實(shí)施辦法由市經(jīng)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

　　第二十六條　來(lái)京投資企業(yè)的高級(jí)管理人員的子女在京參加高考可與北京籍考生同等對(duì)待；來(lái)京投資企業(yè)職工及子女可參加北京市普通高中畢業(yè)會(huì)考；來(lái)京投資企業(yè)申請(qǐng)其在京職工子女入本市中小學(xué)借讀，由區(qū)縣教育行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定就近安排。

　　第二十七條  來(lái)京投資企業(yè)有權(quán)利并有義務(wù)參加本市的各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，可按本市有關(guān)規(guī)定和程序，選派代表參加市（區(qū)、縣）的有關(guān)參政議政活動(dòng)，可以參加本市各類先進(jìn)、模范的推薦、評(píng)選和表彰。

　　第二十八條  市經(jīng)委負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決實(shí)施中遇到的問(wèn)題。