各區(qū)（縣）計(jì)委、財(cái)政局、林業(yè)局、糧食局：

　　為認(rèn)真搞好我市退耕還林補(bǔ)助糧食發(fā)放工作，兌現(xiàn)有關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，保證退耕還林工程建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林還草試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［２０００］２４號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［２００２］１０號(hào)）和《北京市退耕還林還草試點(diǎn)糧食補(bǔ)助資金財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（京財(cái)政［２００１］２３０９號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《北京市退耕還林補(bǔ)助糧食供應(yīng)暫行辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和品種

　　１、按照有關(guān)規(guī)定，退耕還林補(bǔ)助糧食為每畝每年２００斤原糧，生態(tài)林連續(xù)補(bǔ)助８年，經(jīng)濟(jì)林連續(xù)補(bǔ)助５年。供應(yīng)糧為儲(chǔ)備糧，供應(yīng)品種原則上為小麥、玉米。

　　２、按照農(nóng)民自愿的原則，小麥可兌換面粉，兌換標(biāo)準(zhǔn)為１００斤小麥兌換特一粉７０斤。面粉供應(yīng)由市糧食局負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)劑，當(dāng)?shù)丶Z食供應(yīng)點(diǎn)負(fù)責(zé)供應(yīng)。

　　二、供應(yīng)庫(kù)點(diǎn)

　　對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助糧實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)，供應(yīng)點(diǎn)有各區(qū)縣糧食局根據(jù)實(shí)際情況，按照“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)”的原則設(shè)立，名單報(bào)送市糧食局。如有特殊情況需增加供應(yīng)點(diǎn)的報(bào)市糧食局審核后確定。

　　三、具體手續(xù)

　　１、以市有關(guān)部門(mén)發(fā)放的《北京市退耕還林證》作為農(nóng)戶(hù)領(lǐng)取補(bǔ)助糧的憑證，按照《北京市退耕還林證》證中核定的退耕面積和應(yīng)補(bǔ)助糧食數(shù)量補(bǔ)助。

　　２、市林業(yè)部門(mén)按年度向市糧食局提供各區(qū)縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的《退耕還林補(bǔ)助糧供應(yīng)計(jì)劃表》，區(qū)縣林業(yè)部門(mén)向區(qū)縣糧食局提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位的退耕還林匯總表，包括農(nóng)戶(hù)所在村名、戶(hù)名、退耕畝數(shù)，作為糧食部門(mén)發(fā)放糧食的依據(jù)。

　　３、市糧食局根據(jù)《退耕還林補(bǔ)助糧供應(yīng)計(jì)劃表》給各區(qū)縣糧食局開(kāi)據(jù)《地方儲(chǔ)備糧油臨時(shí)出庫(kù)單》，各區(qū)縣糧食局依據(jù)《地方儲(chǔ)備糧油臨時(shí)出庫(kù)單》安排補(bǔ)助糧食供應(yīng)工作，原則上實(shí)際補(bǔ)助糧數(shù)量不得超過(guò)《地方儲(chǔ)備糧油臨時(shí)出庫(kù)單》的核準(zhǔn)數(shù)量。

　　４、為了及時(shí)結(jié)算，補(bǔ)助糧食實(shí)行按年度對(duì)農(nóng)戶(hù)一次性發(fā)放。各區(qū)縣糧食局為了方便取糧距離過(guò)遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，可適當(dāng)設(shè)立臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)，按實(shí)際情況安排定期送糧，并提前通知到村。個(gè)別農(nóng)戶(hù)錯(cuò)過(guò)送糧日期的，可自行在規(guī)定期限內(nèi)到區(qū)縣糧食局根據(jù)就近原則指定的庫(kù)點(diǎn)領(lǐng)取。

　　５、供應(yīng)補(bǔ)助糧食時(shí)，糧食供應(yīng)點(diǎn)核對(duì)農(nóng)戶(hù)的《北京市退耕還林證》和以村為單位退耕還林戶(hù)匯總表，核實(shí)后由糧食供應(yīng)點(diǎn)開(kāi)據(jù)《糧食出庫(kù)單》，農(nóng)戶(hù)憑單領(lǐng)糧。領(lǐng)取糧食時(shí)農(nóng)戶(hù)和付糧員在以村為單位退耕還林戶(hù)匯總表和《糧食出庫(kù)單》上簽字，付糧員在農(nóng)戶(hù)的《北京市退耕還林證》上加蓋“補(bǔ)助糧已發(fā)”印記（統(tǒng)一印章規(guī)格，長(zhǎng)３厘米、寬１厘米，楷體）。付糧員收回相應(yīng)的《糧食出庫(kù)單》后，付給退耕農(nóng)戶(hù)要求品種的糧食。

　　６、補(bǔ)助糧的質(zhì)量要達(dá)到國(guó)際中等以上（含中等），各區(qū)縣糧食局在安排糧食出庫(kù)前要對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，達(dá)不到要求的，不得出庫(kù)。

　　７、補(bǔ)助糧供應(yīng)完畢后，區(qū)縣糧食局匯總退耕還林補(bǔ)助糧兌現(xiàn)表，經(jīng)區(qū)林業(yè)局核對(duì)蓋章后，將《地方儲(chǔ)備糧油臨時(shí)出庫(kù)單》返回市糧食局。市糧食局匯總各區(qū)縣退耕還林補(bǔ)助糧食兌現(xiàn)表，經(jīng)市林業(yè)局核對(duì)蓋章后，根據(jù)實(shí)際出庫(kù)的數(shù)量、品種給區(qū)縣糧食局開(kāi)據(jù)《地方儲(chǔ)備糧油正式出庫(kù)單》，作為地方儲(chǔ)備糧出庫(kù)的憑證。

　　８、結(jié)算

　　區(qū)縣糧食局，按規(guī)定的時(shí)間憑市糧食局《地方儲(chǔ)備糧油正式出庫(kù)單》及區(qū)縣《退耕還林補(bǔ)助供應(yīng)匯總表》到市糧食局結(jié)算。

　　區(qū)縣發(fā)放小麥、玉米或面粉的運(yùn)費(fèi)，按儲(chǔ)備糧管理規(guī)定經(jīng)市糧食局核實(shí)后，由市糧食局負(fù)責(zé)具體結(jié)算。

　　市糧食局結(jié)算中心憑市糧食局開(kāi)據(jù)的《地方儲(chǔ)備糧油正式出庫(kù)單》做銷(xiāo)售處理，同時(shí)填寫(xiě)《退耕還林還草糧食補(bǔ)助資金使用情況表》，經(jīng)市林業(yè)局審核簽章后報(bào)送市財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助資金。市財(cái)政局按儲(chǔ)備糧庫(kù)存帳面價(jià)格撥付市糧食局，市糧食局將收到的退耕還林補(bǔ)助資金及時(shí)歸還農(nóng)發(fā)行貸款。補(bǔ)助款如有結(jié)余　，滾動(dòng)用于退耕還林糧食補(bǔ)助，不得挪作他用，如有缺口，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　四、各區(qū)縣補(bǔ)助糧供應(yīng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用按０．０５元／斤包干，由市財(cái)政局從糧食補(bǔ)貼預(yù)算中安排并撥付給市糧食局，市糧食局辦理轉(zhuǎn)撥手續(xù)。

　　五、對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)只供應(yīng)糧食實(shí)物，不得折成現(xiàn)金發(fā)放；各供應(yīng)點(diǎn)不得將補(bǔ)助糧回收或變相收購(gòu)。

　　六、計(jì)劃部門(mén)要做好政策兌現(xiàn)的組織協(xié)調(diào)工作，財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政策兌現(xiàn)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理。

　　七、要加強(qiáng)退耕還林補(bǔ)助糧食供應(yīng)工作的監(jiān)督檢查。補(bǔ)助糧食發(fā)放前，區(qū)縣糧食局要對(duì)供應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格按照國(guó)家、市等有關(guān)部門(mén)制定的政策兌現(xiàn)補(bǔ)助糧食；補(bǔ)助糧食發(fā)放期間，市糧食局將組織有關(guān)人員深入供應(yīng)點(diǎn)對(duì)發(fā)放糧食的品種、質(zhì)量和工作進(jìn)行檢查，解決補(bǔ)助糧食發(fā)放中的實(shí)際問(wèn)題，并將發(fā)放情況及時(shí)向市有關(guān)部門(mén)通報(bào)。在補(bǔ)助糧政策兌現(xiàn)過(guò)程中，各有關(guān)單位、個(gè)人不得弄虛作假、以次充好　、缺斤短兩，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理，追究單位、責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。