為落實《中共北京市委北京市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰的意見》（京發〔2018〕16號），根據市委生態文明委2022年工作要點、市政府辦公廳深入打好污染防治攻堅戰2022年行動計劃等文件，制定市發展改革委2022年生態環境保護工作計劃和措施。

一、持續完善生態環境保護相關領域規劃政策

協調推動“十四五”規劃綱要落地，進一步壓實規劃實施責任，強化規劃實施監測評估，推動出臺“十四五”時期能源發展規劃。印發實施《北京市新增產業的禁止和限制目錄（2022年版）》，嚴控非首都功能增量。推動出臺城市副中心建設國家綠色發展示范區實施方案。制定“十四五”時期可再生能源替代行動實施意見，研究推動可再生能源地方立法。研究制定本市建立健全生態產品價值實現機制的實施方案，推動綠水青山向金山銀山更充分轉化。

二、扎實推進碳達峰碳中和工作

按照國家部署和本市要求，對照國家“1+N”政策體系文件，制定本市碳達峰碳中和系列政策編制工作方案，推動重點領域工作方案研究制定。

三、著力推動重點領域綠色發展

發揮市委生態文明委推動形成綠色發展方式和生活方式專項工作小組辦公室職能，協調推動各項重點任務落實。圍繞碳達峰碳中和等重點領域，征集發布一批創新型綠色技術和應用場景，加強實施效果跟蹤評估。推動節約型機關、綠色家庭等7個綠色生活創建行動。依法組織開展清潔生產審核，推行清潔生產。深入推進塑料污染治理，在餐飲外賣、批發零售等領域組織開展試點，創建一批減塑領跑者單位。研究制定全市反食品浪費工作方案。

四、持續推動能源清潔發展

加快構建安全韌性、綠色低碳、智慧高效的現代能源體系，深化研究本市能源領域碳達峰碳中和配套政策。積極開發利用新能源和本地可再生能源，全市外調綠電繼續增長，可再生能源消費占比持續上升，新增能源消費優先由可再生能源替代。大力發展本地熱泵、光伏系統，科學開發利用中深層地熱供暖。在城市副中心、大興機場臨空經濟區、三城一區等重點區域加快推廣屋頂光伏發電、地源熱泵供熱等項目。

五、深入實施強化節能措施

組織實施《北京市進一步強化節能實施方案》，推動重點領域節能，加強對石化、水泥、數據中心等高耗能行業用能管理，以節能量為導向繼續推動節能技改工程。完善本市“三級雙控”工作機制，壓實各區、部門和重點用能單位節能管理責任。加強節能法律法規標準體系建設，推進一批節能和循環經濟地方標準制修訂。組織開展節能宣傳周系列活動。

六、統籌推動生態涵養區生態保護和綠色發展

深入施行《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例》，聚焦綠色產業協作、生態產品價值實現、集體經濟薄弱村發展、居民就業增收等，研究制定生態涵養區生態保護和綠色發展年度重點任務計劃和結對協作重點實事。制定生態涵養區補短板強弱項行動計劃，圍繞重點區域和領域加大支持力度，增強區域綜合承載能力和發展活力。研究生態涵養區適宜產業發展的引導支持政策，強化產業綠色發展長效機制。

七、不斷完善資源能源價格機制

深入貫徹落實國家電價市場化改革思路，按照國家要求研究完善本市電價政策。圍繞“準許成本加合理收益”原則，建立健全有利于激勵提升供水質量、促進節約用水的價格形成機制。圍繞本市清潔低碳供熱體系，按照國家要求研究完善本市供熱價格形成機制。跟蹤評估非居民廚余垃圾計量收費政策執行情況。

八、推進生態環境保護領域重大項目建設

加快推進安定循環經濟園區等項目建設。支持一批廚余垃圾處理設施骨干項目建設。推進門頭溝區小城鎮污水處理市場化二期工程等小城鎮污水處理市場化項目。開工建設西南二環水系濱水空間開放提升工程，加快建設清河下段生態治理工程。完成新一輪百萬畝造林綠化工程。著力推進城市綠道、森林步道、生態溝域等線性游憩體系及帶狀生態空間建設。