各區(qū)發(fā)展改革委、水務(wù)局、經(jīng)濟(jì)信息化委、環(huán)保局，市自來水集團(tuán)，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1792號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合編制了《北京市建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市水務(wù)局

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局 北京市生態(tài)環(huán)境局

　　2018年11月12日

　　

北京市建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2017〕1792號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，為推進(jìn)節(jié)約用水工作，加快高耗能、高污染行業(yè)退出，特制定本實(shí)施方案。

　　一、實(shí)施范圍及步驟

　　城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水、已實(shí)現(xiàn)抄表到戶且國家或本市已公布行業(yè)用水定額的用水單位。同一非居民用水戶不同時(shí)執(zhí)行定額用水管理和計(jì)劃用水管理。

　　具體實(shí)施步驟如下：

　　1.2018年探索本市非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)操作辦法，初步建立定額管理考核系統(tǒng)。

　　2.2019年，對全市年用水量20萬立方米（含20萬立方米）及以上的學(xué)校、醫(yī)院、飯店、寫字樓，年用水量10萬立方米(含10萬立方米)及以上的機(jī)關(guān)模擬實(shí)施用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，不斷完善操作辦法和管理系統(tǒng)。

　　3.2020年，對本市實(shí)施范圍內(nèi)的符合條件的用水單位全面實(shí)施用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

　　二、定額用水量核定

　　市水行政主管部門根據(jù)本市水資源狀況、國家或本市已發(fā)布的行業(yè)用水定額，綜合考慮用水單位的生產(chǎn)、生活經(jīng)營需要，結(jié)合用水單位基礎(chǔ)管理情況、節(jié)水型單位創(chuàng)建情況、各類節(jié)水技術(shù)改造措施等因素，以一年為周期，核定非居民用水戶計(jì)費(fèi)周期內(nèi)的定額用水量，并對超定額用水情況進(jìn)行考核。

　　三、分檔水量與加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　非居民用水戶用水超過定額用水量時(shí)，除按實(shí)際用水量正常繳納水費(fèi)外，對超出定額用水量20%（含）以下、20%至40%（含）、40%以上的部分，分別按照水費(fèi)的1倍、2倍、3倍加征水費(fèi)。超過單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的高耗能用水戶、超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的高污染用水戶以及列入本市工業(yè)污染行業(yè)退出目錄的行業(yè)用水戶，用水超過定額用水量時(shí)，除按實(shí)際用水量正常繳納水費(fèi)外，對超出定額用水量20%（含）以下、20%至40%（含）、40%以上的部分，分別按照水費(fèi)的2倍、3倍、4倍加征水費(fèi)。

　　加價(jià)水費(fèi)不含污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)改稅等項(xiàng)目，由供水企業(yè)收取，作為企業(yè)收入。

　　四、有關(guān)要求

　　為確保本市非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)政策的平穩(wěn)實(shí)施，順利推進(jìn)，各相關(guān)部門要密切加強(qiáng)協(xié)作。市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門按照《北京市節(jié)約用水辦法》推進(jìn)制定完善用水定額，制定本市非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)具體操作辦法。市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)信息化局分別確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整超過單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的、超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的、列入本市工業(yè)污染行業(yè)退出目錄的行業(yè)用水戶名單，并書面告知市水務(wù)局。市價(jià)格監(jiān)督檢查部門加強(qiáng)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)查處和糾正價(jià)格違法行為。供水企業(yè)根據(jù)各級(jí)水行政管理部門定額用水年度考核情況，按照規(guī)定的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向用戶加征水費(fèi)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)信息公開制度，每年上半年在企業(yè)網(wǎng)站公開企業(yè)上一年度供水成本、供水量、收支情況（超定額累進(jìn)加價(jià)收入單獨(dú)列示）等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。