為貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房和城鄉建設部令第37號），強化本市房屋建筑和市政基礎工程中危大工程的安全管理，督促工程參建單位履行危大工程安全管理責任，近日，市住房城鄉建設委會同市規劃自然資源委聯合印發了《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》），對本市危大工程安全管理進一步予以規范。

　　《實施細則》在監管執法分工、安全風險管控、專項施工方案審核審查和專家論證程序、專家跟蹤管理、安全管理檔案等方面提出了符合本市實際情況的管理要求，并補充了危大工程和超過一定規模危大工程的范圍，細化制定了37號令部分條款的違法違規行為認定依據。《實施細則》明確由市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委負責全市危大工程安全管理的指導監督。市住房城鄉建設委對工程項目建設單位、施工單位、監理單位履行危大工程安全管理職責情況進行監督執法抽查，對違法違規行為依法實施行政處罰。市規劃自然資源委對工程項目勘察單位、設計單位、監測單位成果文件質量情況進行監督執法抽查，對違法違規行為依法實施行政處罰。

　　《實施細則》要求，施工單位在工程項目開始施工前，應當依據《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控指南》（以下簡稱《指南》），結合本工程項目《危險性較大的分部分項工程清單》，在《企業施工安全風險源判別清單庫》中選取本工程項目涉及的危大工程風險源，進行風險評價，確定風險等級，并按照《指南》采取管控措施。

　　結合歷年來本市事故類型和管理薄弱環節，充分發揮本市建筑行業專家專業廣、數量多、水平高的優勢，《實施細則》對危大工程和超過一定規模的危大工程范圍進行了補充。在危大工程范圍中，主要補充了起重機械存在相互干擾多臺多機種作業工程、裝配式建筑構件吊裝工程、地下隧道注漿帷幕工程、凍結法工程、無梁樓蓋結構地下室頂板上的土方回填工程、厚度大于1.5m的底板鋼筋支撐工程、含有有限空間作業的分部分項工程等。在超過一定規模的危大工程中，也對深基坑工程、起重吊裝和起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、鋼結構網架和索膜結構安裝工程等部分均有補充。

　　為嚴肅執法紀律，規范執法行為，公平公正執法，《實施細則》對《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》中相關罰則條款制定了詳細的違法違規行為認定標準，市區住房城鄉建設部門在監督執法過程中，將嚴格依據認定標準，判定違法違規行為，實施行政處罰。

　　《實施細則》的實施，將進一步夯實本市房屋建筑和市政基礎設施工程危大工程安全管理的基礎，施工現場較大及以上安全風險將得到有效管控，為本市住房城鄉建設系統預防群死群傷事故發生提供有力保障。