為進(jìn)一步增強(qiáng)我市建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)控能力，全面構(gòu)建建筑工程安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系，近日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委出臺(tái)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　按照“出標(biāo)準(zhǔn)、建平臺(tái)、定辦法”三步走的雙重預(yù)防體系建設(shè)部署，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委先后出臺(tái)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程重大生產(chǎn)安全事故隱患判定導(dǎo)則（試行）》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控技術(shù)指南（試行）》，以及搭建全市統(tǒng)一的施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息平臺(tái)，出臺(tái)《辦法》的目的是要進(jìn)一步明確各參建單位安全生產(chǎn)雙重預(yù)防工作的主體責(zé)任，落實(shí)好施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作的具體要求，建立掛牌督辦工作制度，完善雙重預(yù)防機(jī)制的政府監(jiān)管體系，借助信息化技術(shù)手段，不斷提升施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。

　　《辦法》主要內(nèi)容包括：一是明確施工安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患的定義，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理實(shí)施信息化管理，通過建設(shè)統(tǒng)一的雙重預(yù)防管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與隱患的清單化、動(dòng)態(tài)化、信息化管理。二是厘清各參建單位責(zé)任。建設(shè)單位要增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，協(xié)調(diào)組織各參建單位開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作。施工單位要將施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立雙重預(yù)防各項(xiàng)工作制度、明確工作職責(zé)、制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，重點(diǎn)管控重大和較大風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)落實(shí)重大事故隱患整改情況，督促指導(dǎo)施工單位項(xiàng)目部落實(shí)雙重預(yù)防工作要求。監(jiān)理單位要將雙重預(yù)防工作的監(jiān)督管理列入監(jiān)理計(jì)劃、制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，檢查施工單位風(fēng)險(xiǎn)管控與事故隱患排查治理情況。三是建立掛牌督辦工作制度，明確掛牌督辦形式，規(guī)定掛牌督辦流程。四是明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作中的違法違規(guī)行為，對(duì)行政處理和行政處罰作出具體規(guī)定。

　　《辦法》的出臺(tái)是我市建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是有效解決建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的重要手段，將對(duì)我市建筑工程安全生產(chǎn)水平的提升產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。