為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市交通委、市公安局交管局和市環(huán)保局六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知》(京建法〔2018〕5號(hào),以下簡(jiǎn)稱“5號(hào)文”),近期,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)了《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)房建市政工程和建筑拆除工程建筑垃圾產(chǎn)生源頭的管理作出具體規(guī)定。
《通知》明確了工程項(xiàng)目施工單位的建筑垃圾管理職責(zé),要求施工單位必須制定工程項(xiàng)目建筑垃圾治理工作方案,安排專人對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行逐一檢查,做好登記,并應(yīng)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的視頻監(jiān)控設(shè)施,保存檢查全過程的影像資料。工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位履行建筑垃圾管理職責(zé)。
對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位未履行運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理職責(zé),導(dǎo)致不符合要求的運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的,《通知》也明確了建設(shè)單位和施工單位的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)選擇無經(jīng)營(yíng)許可的運(yùn)輸企業(yè)、未督促運(yùn)輸企業(yè)使用符合要求的運(yùn)輸車輛、明示或暗示施工單位不履行運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理職責(zé)等行為的,建設(shè)單位將承擔(dān)管理責(zé)任。對(duì)未設(shè)立檢查點(diǎn)安排專人檢查、未對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行逐一檢查登記、允許違規(guī)運(yùn)輸車輛進(jìn)出、對(duì)強(qiáng)行進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)運(yùn)輸車輛,采取制止措施不力,未向城管執(zhí)法部門舉報(bào)等行為的,施工單位將承擔(dān)管理責(zé)任。
此外,《通知》還明確了區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工單位履行運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理職責(zé)情況進(jìn)行抽查,明確了抽查內(nèi)容,以及對(duì)建設(shè)單位、施工單位采取處理措施的工作程序。
為貫徹落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)的有關(guān)要求,《通知》將5號(hào)文中規(guī)定的在辦理房建市政工程施工安全監(jiān)督手續(xù)前和辦理建筑拆除備案前,應(yīng)將運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)運(yùn)許可和工程項(xiàng)目的消納許可報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行核對(duì)的要求,變更為告知要求,以保證施工許可手續(xù)辦理順利,滿足時(shí)限壓縮要求。
來源:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)