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強化全過程管控 大力提升裝配式混凝土建筑質量

  近年來,我市裝配式建筑快速發展,建設規模不斷擴大,對質量管理提出了新的更高要求。近日,北京市住房和城鄉建設委員會、北京市規劃和國土資源管理委員會、北京市質量技術監督局聯合印發《關于加強裝配式混凝土建筑設計施工質量全過程管控的通知》。這是我市首次發布較為全面系統的裝配式建筑質量管理文件,主要有以下十項重要舉措。

  一、質量管理覆蓋工程建設全過程。目前,裝配式建筑仍處于起步階段,在快速發展的同時,仍缺乏相配套的質量管理制度。《通知》首次對裝配式混凝土建筑質量管理做出了全面系統的規定,進一步明確了參建單位質量主體責任,強化了關鍵環節質量管控,構建了覆蓋設計、構件生產、施工的全過程質量管理體系,對全面提升我市裝配式混凝土建筑工程質量水平具有重要意義。

  二、首次明確工程總承包單位質量責任。目前,工程總承包模式正處于推廣階段,工程總承包單位質量責任尚無具體規定。《通知》堅持問題導向,首次明確了工程總承包單位的質量責任,并確立了工程總承包單位與建設單位的建設工程合同關系。對于工程總承包能力,《通知》規定應具有相應的項目設計、采購、施工組織等專業技術和綜合管理能力,并設置單獨的工程總承包項目管理機構,配備相關管理人員,統籌設計、構件生產、施工裝配等環節。

  三、推動政府投資項目全面應用BIM技術。BIM技術是加強施工現場精細化管理、提高項目管理水平、提升工程質量的重要工具。《通知》立足于發揮政府投資的引領帶動作用,要求本市政府投資的裝配式混凝土建筑項目在設計施工全過程應用BIM技術。為了確保BIM技術真正落地,《通知》明確由工程總承包單位負責組織、策劃和具體實施工作,并對BIM技術應用目標、范圍、內容以及各階段要求進行規定,實現了項目建設各環節的信息共享、有效傳遞和協同工作。

  四、加強設計與施工有效銜接。當前,工程設計和施工嚴重脫節,給工程質量造成了隱患。《通知》從設計階段開始加強源頭控制,建立技術方案專家評審制度,并明確規定設計深度應符合我市相關技術要求,滿足施工需求。《通知》還強調要充分發揮設計的先導作用,加強對建設全過程的指導和服務,為施工、構件生產等環節提供技術支撐和技術指導。

  五、專家把關施工組織設計。施工組織設計對施工質量控制具有重要指導作用。《通知》建立了施工組織設計專家評審制度,明確了審查重點,要求對施工組織設計中技術方案可靠性、安全性、可行性等內容進行審查。此外,《通知》還對專家組人數組成、專業要求等內容做出了具體規定,以發揮專家的審核把關作用。

  六、嚴格管控施工關鍵環節。套筒灌漿、構件安裝及連接是裝配式建筑施工的重要環節,直接關系到工程的結構質量安全。《通知》明確規定灌漿施工環節,灌漿作業人員、施工專職檢驗人員、監理人員必須同時在場,制作的平行試件必須經檢驗合格后方可進行灌漿施工,并按照規定填寫灌漿施工檢查記錄和留存影像資料。對于構件安裝及連接過程中隨意切割、調整受力鋼筋和定位鋼筋的嚴重違法違規行為,《通知》已明令禁止。

  七、“樣板先行”嚴把施工質量。樣板引路制度有利于加強對施工重要工序、關鍵環節的質量控制。《通知》建立了首段驗收和首件驗收制度,要求對具有代表性的施工段和生產的同類型首個預制混凝土構件進行質量驗收,驗收合格后方可進行后續施工和批量生產。

  八、“三重保險”保障預制混凝土構件質量。預制混凝土構件質量是影響裝配式混凝土建筑質量的關鍵因素。《通知》規定,在生產環節,生產單位應對其生產的產品質量負責,加強對原材料檢驗、生產過程質量管理、產品出廠檢驗及運輸等環節控制;在采購環節,采購單位應對其采購質量負總責,按照規定進行采購信息填報;在施工環節,嚴格進場驗收,堅決杜絕不合格預制混凝土構件用于工程項目。

  九、對預制混凝土構件進行“駐廠監造”。駐廠監造制度是我市質量管理一項新舉措。《通知》明確規定工程總承包單位(施工單位)、監理單位應對鋼筋隱蔽驗收、混凝土生產、混凝土澆筑、原材料檢測、出廠質量驗收等關鍵環節進行駐廠監造、旁站監理,有效提升預制混凝土構件生產質量。

  十、構建工程質量監管新格局。為強化政府監管,落實監管責任,按照“市級統籌、屬地管理、部門聯動” 的原則,《通知》明確了市區兩級住房城鄉建設、規劃國土、質監部門的監管職責分工,建立了從規劃到建設過程中的信息交流、聯合監督執法、線索移送移交機制,形成了各司其職、各盡其責、齊抓共管的政府監管體系。

來源:北京市住房和城鄉建設委員會