北京、河北、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、深圳、重慶、貴州、陜西省（市）財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委：

　　第一批8個(gè)示范城市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作取得了積極進(jìn)展，但也存在項(xiàng)目調(diào)整多、備案程序復(fù)雜、績(jī)效考核工作量大等問(wèn)題。為確保綜合示范效果，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委決定調(diào)整完善節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范獎(jiǎng)勵(lì)資金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、中央財(cái)政安排資金對(duì)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市（以下簡(jiǎn)稱示范城市）予以綜合性獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金）。綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對(duì)象是報(bào)經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委備案的典型示范項(xiàng)目，具體使用由示范城市統(tǒng)籌安排。原則上，對(duì)公益性項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%;對(duì)非公益性項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。

　　二、報(bào)經(jīng)備案的典型示范項(xiàng)目要按有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案等手續(xù)，確定后不得變更。各省（市）每年9月10日前上報(bào)下年度示范城市綜合示范實(shí)施計(jì)劃（格式見(jiàn)附件1)。

　　三、綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模根據(jù)示范城市性質(zhì)分檔確定，其中：直轄市和城市群6億元/年、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市5億元/年、其他城市4億元/年。中央財(cái)政按年度預(yù)撥50%,其余50%根據(jù)年度績(jī)效考核結(jié)果撥付。

　　年度結(jié)束后，各省（市）應(yīng)于次年3月底前上報(bào)上年度綜合示范工作總結(jié)（格式見(jiàn)附件2)。財(cái)政部、發(fā)展改革委對(duì)示范城市進(jìn)行年度績(jī)效考核，對(duì)示范城市工作量、節(jié)能減排效果及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面內(nèi)容進(jìn)行量化打分，具體考核指標(biāo)、分值權(quán)重及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3。績(jī)效考核結(jié)果分為三個(gè)等級(jí)：總分110分以上且基準(zhǔn)分90分以上為優(yōu)秀；總分或基準(zhǔn)分60以下為不合格；其余為合格。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)合格以上示范城市，撥付剩余50%綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)不合格的示范城市，不再撥付剩余50%綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　四、示范期為三年。示范期結(jié)束后，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委組織總體績(jī)效考核。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的示范城市，中央財(cái)政按應(yīng)補(bǔ)助綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金總額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持節(jié)能減排相關(guān)工作；對(duì)考核結(jié)果為不合格的示范城市，相應(yīng)扣回20%綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　五、建立示范城市退出機(jī)制。出現(xiàn)下列情況之一的城市，取消其示范資格，并扣回全部綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(一）未完成實(shí)施方案確定的總體節(jié)能減排約束性指標(biāo)，或無(wú)特殊原因未完成實(shí)施方案確定的年度節(jié)能減排約束性指標(biāo)；

　　(二）騙取或截留挪用財(cái)政資金情節(jié)嚴(yán)重的；

　　(三）連續(xù)兩年考核不合格的。

　　六、綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專款專用，專戶管理，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　七、有關(guān)省級(jí)及示范市財(cái)政、發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對(duì)綜合示范實(shí)施情況及綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤和監(jiān)督。

　　八、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。財(cái)政部、發(fā)展改革委《節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2012〕777號(hào)）和《節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》（財(cái)建〔2013〕71號(hào)）即行廢止。

　　附件：

　　1.20XX年度節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范實(shí)施計(jì)劃

　　2.20XX年度節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范工作總結(jié)

　　3.節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范績(jī)效考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　2013年12月31日