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關于加強本市機動車停放收費管理的通知

各區、縣發展改革委:

  近年來,全市價格主管部門在有關部門的配合下,不斷加強機動車停放收費(以下簡稱“停車收費”)管理制度建設,加大價格監督檢查力度,規范停車收費行為,取得了明顯成效。但是由于全市停車資源緊張的局面沒有根本改變,仍存在超標準收費、超范圍收費等價格違法行為。為進一步加強本市停車收費管理,規范停車收費行為,根據《北京市機動車公共停車場管理辦法》(北京市人民政府令第75號)、《關于加強本市機動車公共停車場管理工作的通知》(京政管字[2002]341號)、《關于調整我市機動車停車場收費標準的通知》(京價收字[2002]194號)和《關于〈北京市商品和服務明碼標價的規定〉(試行)通知》(京發改〔2009〕955號)等規定,經商有關部門,現就有關事項通知如下:

  一、實行機動車停車場明碼標價牌統一編號管理。為加強停車收費管理,方便社會各界監督,由各區、縣發展改革委對轄區內所有經營性停車場按屬地實行明碼標價牌統一編號管理,規范明碼標價牌標示內容。

  (一)編號方式。明碼標價牌編號按照區縣名稱第一個漢字加四位數字順序編排,一個編號對應一個停車場。如:東0001、豐0001等。

  (二)標示內容。經營性機動車停車場明碼標價牌應標明:停車場經營單位名稱、停車場范圍(位置)、車位總數、收費時段、收費標準、明碼標價牌編號、行業主管單位和經營單位的服務監督電話以及價格舉報電話。

  (三)編號需提供的材料。對經營性機動車停車場明碼標價牌編號時,各區、縣發展改革委應按照京政管字[2002]341號文件的規定,要求機動車停車場經營企業提供相關材料。

  市發展改革委將在以區縣為單位統一編號管理的基礎上,逐步推行全市統一編號管理。

  二、建立違規停車經營企業的市場退出機制。各區、縣發展改革委要根據京政管字[2002]341號文件的規定,加強對本轄區內停車收費的管理,嚴格按照全市統一確定公布的收費標準和公安交通、交通(市政)等部門的審核情況,對停車收費經營企業的收費行為進行全程監管。各區、縣發展改革委要加強與交通(市政)、公安交通、城管、工商以及地稅等部門的溝通協作,配合主管部門完善占道停車委托經營管理制度,將價格執行和占道費繳納情況列入委托經營協議的相關條款,對多次發生價格違法行為或未按時繳納占道費的企業由有關行業主管部門依協議取消其經營資格;要協調有關部門將停車經營企業納入信用管理體系,將企業價格違法等不良信息錄入企業信用信息系統;要配合行業主管部門進一步加強停車場備案年審和停車場經營企業年度考核,對有不良記錄的企業給予相應懲處。各區、縣發展改革委要積極與各有關部門形成聯動,通過多種約束方式、多種懲處措施建立違規停車經營企業的市場退出機制,切實規范停車收費行為。

  三、進一步明確現行有關停車收費管理政策。各區、縣發展改革委要在執行現行停車收費標準、做好本轄區內所有停車場停車收費管理的基礎上,加強停車收費管理政策的宣傳解釋,對實際執行中爭議大、矛盾多的收費問題,要進一步明確政策,加大監督管理力度。對機動車跨晝夜分界點停放且停放時間不足晝夜分界點前的一個計時單位的停車收費,按分界點前的收費標準和計時單位收費,不得拆分為兩個時段計收停車費。對經行業主管部門核準的封閉式居住小區內設立的停車位,實行在小區入口計時、出口收費,進入小區的任何車輛實行第一小時內免費停車,第二小時起開始計收停車費。各區、縣發展改革委可根據實際情況,協調當地公安交通管理部門在部分居住區周邊道路,施劃夜間限時停車位,試行夜間免費停車,緩解居住小區停車難問題。對非法私自設置停車場進行經營的,由有關執法部門按照《北京市機動車公共停車場管理辦法》(北京市人民政府令第75號)依法查處。

  四、大力推進停車收費管理信息公開制度。各區、縣發展改革委要加強與相關部門的信息交流,積極協調搭建信息共享平臺,主動向各有關部門和社會公布停車收費管理政策和相關信息,并及時掌握停車場動態變化。要在政務網站設置停車場管理專欄,公示本轄區各經營性停車場名稱、經營單位、車位總數及示意圖、收費時段、收費標準、明碼標價牌編號、行業服務監督電話等情況,方便社會查詢。要建立停車場價格違法行為處罰公告制度,通過本單位政務網站向社會公布依法查處的停車經營企業名單及其違法行為。對價格違法行為嚴重、屢查屢犯的停車經營企業,通過新聞媒體予以曝光。通過信息公開制度,加大停車收費行為的社會監督和輿論監督。

  五、切實加強停車場經營企業內部管理。各區、縣發展改革委要會同相關部門,積極做好對停車場經營企業停車收費政策告知、疑難問題解釋解答等政策服務工作,提高企業對收費等政策的認識和理解。要通過召開提醒告誡會、發出價格監督檢查提醒告誡書等形式,對停車場經營企業進行政策警示,促進企業加強內部制度管理和員工教育,完善企業內部快速協調、化解矛盾的工作機制,提高收費人員依法收費意識,規范收費人員的收費行為。

  六、各區、縣發展改革委要結合本地實際制定具體實施方案,2009年12月31日前落實各項任務和措施,并將相關情況報送我委。同時要積極會同公安交通、城管、工商等部門定期開展聯合執法,共同維護停車場經營和收費秩序。

  七、本通知自印發之日起執行。以往有關規定與本通知不一致的,以本通知為準。

  特此通知。

 

 

               二OO九年八月二十日 

來源:北京市發展和改革委員會