(1996年4月4日北京市第十屆人民代表大會第四次會議批準)

 

序 言

　

　   1996年到2010年的15年，是我國改革開放和社會主義現代化建設事業承前啟后、繼往開來的重要時期。我國將以嶄新的姿態跨入21世紀，建立起比較完善的社會主義市場經濟體制，全面實現第二步戰略目標，并向第三步戰略目標邁出重大步伐，為下個世紀中葉基本實現現代化奠定堅實的基礎。

 

　　北京是中國的首都，是全國的政治中心、文化中心。以《中共中央關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》、《中國21世紀議程》為指導，根據《北京城市總體規劃》、中共北京市委七屆七次全會精神，制定的《北京市國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)，作為組織全市人民推進改革開放和現代化建設的行動綱領，對于動員全市人民抓住世紀之交的歷史機遇，進一步開創北京社會主義物質文明和精神文明建設的新局面，具有重大意義和作用。

 

　　經過新中國成立40多年來的建設，特別是改革開放17年來的發展，北京城市面貌發生了巨大的變化，綜合經濟實力大大增強，為今后發展奠定了較好的基礎，積累了寶貴的經驗。未來15年，在新的國內外環境和條件下，要繼續堅持鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，努力把握客觀規律，正確處理改革、發展、穩定的關系，使北京的各項工作走在全國的前列。

 

　　《綱要》是本市在發展社會主義市場經濟條件下制定的第一個中長期計劃。在內容上主要是根據首都的性質和特點，針對發展社會主義市場經濟過程中出現的新情況、新問題，提出發展目標、指導方針、發展重點，體現經濟體制和經濟增長方式的轉變和搞好服務的要求，明確了在經濟發展、城市建設與管理、社會發展、改革和開放等方面的主要任務和政策措施。更為詳細和具體的安排，將在年度計劃和行業發展專項計劃中體現。

 

　　《綱要》重點放在“九五”計劃，同時對下個世紀前10年的發展作出展望，把“九五”期間和下個世紀前10年的發展銜接起來，使北京在實施中央提出的三步走戰略上保持連續性。