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北京污染排放一年減少16萬余噸 委員:治污重在落實

  本報記者 駱倩雯 高健

  京城中了“霾”伏——2013年1月,三次嚴重的霧霾天氣,壓得京城透不過氣來。

  彼時,家住豐臺區翠林三里小區的盧紅舉透過陽臺望向窗外,離家不足百米的豐臺供暖所里,4臺燃煤鍋爐轟隆隆作響,空氣中都有煤灰的味道。

  搬進小區18年,盧紅舉和妻子李穎每年有一多半的時間都不敢開窗,睡覺也不踏實,入冬前,一輛輛滿載的煤車從他家門前的小路呼嘯而過。從盧紅舉家的陽臺往外望,供暖所內的運煤道都能看得一清二楚。

  今冬采暖季,盧紅舉一家可算熬出頭了,他終于可以大膽地開窗了——供暖所靠燃煤鍋爐供暖的時代徹底終結,取而代之的是4臺40蒸噸的燃氣鍋爐,潔凈的天然氣燃燒后,為方圓120萬平方米內的1萬多戶居民送上冬日里的暖意。

  要知道,以前一個采暖季,四個月下來大概得燒掉3萬多噸煤,隨之產生的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物飄在空氣中,不斷加重污染。“煤改氣”后,煤煙帶來的臟徹底消失了,污染排放也大幅減少,供暖所還特意在鍋爐外加裝了超低氮設備,使得二氧化氮的排放僅達到地標規定的一半。一個采暖季下來,就能減少污染排放近千噸。

  而這只是豐臺供暖所一家的貢獻。2013年全年,本市通過“煤改氣”、“煤改電”等措施共壓減燃煤130萬噸,實現二氧化硫減排5763噸,煙粉塵減排6017噸。市環保局的統計數據顯示,今冬供暖季首月,北京的空氣質量好于上年同期,二氧化硫、二氧化氮等四項污染物平均濃度下降了約25%,重污染天也同比減少了4天。

  這些數據,來自遍布京城的35個空氣質量自動監測站點。

  2013年1月1日起,北京正式執行國家新的空氣質量標準,細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳、臭氧與PM10、二氧化氮、二氧化硫一并成為監測對象。新建的35個監測站點數據實時傳輸,同步發布在北京市環保監測中心的實時平臺上。

  王欣是監測中心的工程師,每天清晨7時30分到崗后,他就開始了與數據打交道的一天。

  監測站是自動傳輸數據的,王欣每天要做的第一件事,就是確認各個站點的數據正常采集,“偶爾因為停電或通訊出問題,數據有可能缺失。”與此同時,35個站點過去24小時的監測結果,加起來一共840條數據,王欣和同事們要逐一審核、在微博上發布,再制作走向圖,趕在上午11時前發布前一天的空氣質量日報。“每個站點的數值,不僅要和歷史數據對比,還得和周邊站點比較,看看是不是存在異常情況。”

  2013年10月28日,濃厚的霧霾再次襲擊京城,大部分地區的能見度僅1至3公里,氣象局發布的霾黃色預警持續生效中。

  王欣和同事們忙開了,因為天氣條件特殊,在每天的例行會商討論外,又增加了一場會商。分析完未來天氣形勢和擴散條件的走向,大家預測,未來一天還將出現重污染天氣,本市第一個空氣重污染藍色預警信號發出。此時距離《北京市空氣重污染應急預案》發布,僅6天時間。

  2013年9月,《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》出爐,本市正式向PM2.5宣戰。根據計劃中的84條重點任務,在過去的一年中,全市各區縣、各部門積極完成清潔能源改造、淘汰老舊機動車、調整退出污染企業等年度任務,使得全年的細顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物的排放,減少了16萬余噸。

  今年1月2日,第一份PM2.5答卷展現在市民面前,年均濃度達到每立方米89.5微克,與去年年初每立方米160微克的濃度相比,一年的減排工作成效初現。

  不過,北京大氣污染防治任重道遠。今年是北京市落實空氣行動五年計劃的第二年,各項降污減排的措施將繼續推進,北京將為PM2.5年均濃度在2017年達到每立方米60微克的目標不懈努力。

  委員說變化

  市政協委員王迎春:

  大氣污染防治重在落實

  這一年來,市政協委員王迎春最關心的事是大氣污染防治,在她看來,清潔空氣是關系到每一位市民切身利益的大事。

  提前超額完成燃煤設施清潔能源改造任務;機動車排放污染防治工作進展順利;工業企業深化產業結構調整,控污、治污水平提高;揚塵污染控制不斷加強……王迎春對重拳治理大氣污染給城市帶來的變化如數家珍。

  去年1月以來,王迎春就大氣污染防治措施的落實展開了一系列調查,她發現治污方案的落實還有待提高,例如夜間過境超載大型車輛絡繹不絕,土地揚塵和渣土運輸車輛遺撒也屢屢發生。她認為,防污措施重在落實,政府必須要跟蹤評估治污措施的效果,例如實施企業停產、工地停工、車輛限行等措施后,對改善空氣質量能起到多大作用。此外,區域聯防聯控也要打出組合式重拳。

  今天將參加市政協十二屆二次會議的王迎春計劃在今年兩會上提出有關大氣污染防治的建議。她建議下一步防治要完善區域協調機制,推進法治標準化建設、強化監管執法力度;實施協同創新戰略,充分發揮北京首都區位智力優勢,整合科技資源聯合攻關;加強大氣污染機理的研究,更好地找準現階段治污“發力點”,同時,對已出臺措施的落實要建立監督、評價、考核機制。

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