一、為什么要高度重視義務(wù)教育控輟保學工作?

　　義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，依法予以保障是各級政府的法定責任。北京市實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法規(guī)定：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。  區(qū)教育行政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當采取措施防止適齡兒童、少年輟學。

　　二、北京市控輟保學重點對象是什么?

　　將流動人口集中的地區(qū)作為重點監(jiān)測地區(qū)，初中作為重點監(jiān)測學段，流動兒童、留守兒童及困境兒童作為重點監(jiān)測群體，學籍接轉(zhuǎn)追蹤和精細化管理作為重點工作環(huán)節(jié)。

　　三、如何加強控輟保學工作

　　(一)完善學生跨地區(qū)接轉(zhuǎn)機制，對流動兒童少年學籍情況進行動態(tài)監(jiān)測。發(fā)揮全國學籍聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，區(qū)學籍管理部門做好輟學學生的標記登記工作。完善流入流出地學籍接轉(zhuǎn)機制，追蹤流動兒童少年就學動態(tài)情況，實現(xiàn)聯(lián)控聯(lián)保。

　　(二)嚴格義務(wù)教育階段學生出國留學信息管理，實行登記備案制度。各學校規(guī)范在校生出國留學申請程序，履行相關(guān)手續(xù)，并及時向區(qū)教育行政部門報備情況，掌握每個學生流向，做到底數(shù)清，情況明。

　　(三)做好困境兒童、農(nóng)村留守兒童教育保障工作。各區(qū)政府落實好北京市政府《關(guān)于加強困境兒童和留守兒童保障工作的實施意見》。重點落實以下幾項任務(wù)：

　　一要完善兩類兒童保障的專項工作機制，專人負責，部門協(xié)同，責任到人;建立兩類兒童數(shù)據(jù)庫，及時更新，動態(tài)管理，精準保障。

　　二要落實教育保障的任務(wù)，強化學校支持保障體系，做到“應(yīng)保盡保”全覆蓋，提供分類教育資助和入學保障。落實國家和北京市有關(guān)家庭經(jīng)濟困難學生教育資助政策，對符合條件的困境兒童做好入學、轉(zhuǎn)學工作。切實改善學校辦學條件，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求。

　　三要建立學習困難學生幫扶機制，著力消除因?qū)W習困難造成厭學輟學。

　　四要強化落實困境兒童、農(nóng)村留守兒童控輟保學機制，規(guī)范落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，確保困境兒童、留守兒童“進得來、留得住、學得好”。

　　四、如何鞏固控輟保學效果?

　　(一)建立依法控輟機制，強化未成年人保護主體責任。完善行政督促復學機制，加強宣傳，督促父母或其他法定監(jiān)護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務(wù)教育。學校要建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度，加強家校聯(lián)系，配合政府部門做好勸返復學工作。落實家長責任，無正當理由未送適齡兒童少年入學或造成輟學，由當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)教育行政部門給予批評教育，責令限期改正;逾期不改的，由司法部門發(fā)放相關(guān)文書，敦促其保證學生復學;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(二)完善控輟保學督導檢查機制和考核問責機制。教育督導部門要對義務(wù)教育控輟保學工作開展專項督導，把控輟保學作為責任督學日常督導的重要內(nèi)容，督促各區(qū)切實履行職責。市教委職能處室要加強對各區(qū)工作的檢查指導，督促區(qū)人民政府排查情況，摸清底數(shù)，制定工作方案，做深做好做實控輟保學工作。