京體競管國交字〔2024〕177號
各區(qū)體育局,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,各市級體育組織,各有關(guān)單位:
進入暑期以來,全市全民健身熱情不斷高漲,體育賽事活動數(shù)量日益增多,同時自6月1日8時起,本市已正式上汛。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,全面落實《北京市體育局安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》安全生產(chǎn)工作要求,切實防范高溫、強降雨等極端天氣安全風(fēng)險隱患,滿足人民群眾參與體育運動、健康快樂生活的需求,切實保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強全市端午節(jié)及汛期期間體育賽事活動安全管理工作有關(guān)要求通知如下:
一、壓實主體責(zé)任,安全規(guī)范辦賽
堅持“辦人民群眾滿意的賽事”理念,嚴格落實“誰主管、誰負責(zé)”“誰主辦、誰負責(zé)”工作要求,進一步明確體育賽事活動主辦方、承辦方、協(xié)辦方等單位的安全管理職責(zé)劃分,賽前主動在全市體育賽事活動信息管理平臺(www.bjcac.org.cn)上公開賽事名稱、時間、地點、主承辦方等基本信息。督促屬地單位、參賽單位、觀眾等嚴格遵守辦賽指南、參賽指引、安全規(guī)定和賽場行為規(guī)范等相關(guān)要求,配置符合標準的場地、器材和設(shè)施,配齊具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,設(shè)置安全防護設(shè)施,完善安全警示標識,提高賽事組織管理和服務(wù)保障水平。如賽事活動取消或延期舉辦,應(yīng)及時公布并更新填報信息。
二、強化行業(yè)監(jiān)管,排查風(fēng)險隱患
按照“三管三必須”的原則,認真履行屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。各單位主要負責(zé)同志是賽事安全的第一責(zé)任人,必須保持“時時放心不下”的責(zé)任感和“一刻也不能放松”的緊迫感,堅持問題導(dǎo)向,增強問題意識,加強與衛(wèi)健、公安、交通、市場監(jiān)管、氣象、消防等部門的協(xié)同聯(lián)動,切實做好本地區(qū)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)體育賽事活動的安全隱患排查;要建立安全監(jiān)管臺賬并進行動態(tài)調(diào)整,明確專人負責(zé)開展檢查,重點加大對水上、戶外、越野等高風(fēng)險賽事活動和青少年、老年人等特殊人群賽事活動的檢查力度;要切實加強安全風(fēng)險研判評估,對存在安全隱患的賽事,在整改到位、消除隱患之前不得舉辦。
三、加強風(fēng)險研判,提高應(yīng)急能力
各辦賽單位要堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理,密切關(guān)注天氣信息,重點圍繞高溫、暴雨、強日曬、大風(fēng)等天氣因素可能帶來的不利影響,完善賽事活動工作方案和應(yīng)急預(yù)案,及時掌握預(yù)警信息,有效規(guī)避安全風(fēng)險;戶外運動項目賽事要合理選擇賽事活動舉辦地點,嚴密防范山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害風(fēng)險;水上項目賽事要加強對溺水事故的預(yù)防,配備充足醫(yī)療及救援力量,賽前開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對風(fēng)險處置能力;要對賽事期間餐飲制作、配送等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),注意食品存放、飲用區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,防止食物中毒事件發(fā)生;要加強對青少年、老年人等特殊人群參賽的健康運動知識宣傳教育,告知參賽風(fēng)險并做好醫(yī)療急救等服務(wù)保障;要建立健全“熔斷機制”,在賽事舉辦過程中如發(fā)生極端自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件,第一時間商有關(guān)方面啟動“熔斷機制”暫停比賽,切實防范化解風(fēng)險隱患。
四、風(fēng)險隱患提示及建議措施
(一)水上項目風(fēng)險隱患及建議
龍舟等水上項目存在溺水、淹亡的風(fēng)險隱患。建議賽事舉辦單位加強安保措施,配備足夠的工作人員,密切關(guān)注賽事進程,提前研判氣候?qū)愂碌挠绊懀苊獍l(fā)生溺水、淹亡事故。
(二)高危賽事風(fēng)險隱患及建議
山地越野跑屬于高危險性體育賽事活動,其中存在的風(fēng)險隱患較一般性賽事更多,賽事舉辦單位要加倍重視。賽事舉辦單位必須配備具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,賽前認真勘查比賽場地、路線,排除潛在風(fēng)險隱患;要制定完備的應(yīng)急預(yù)案,配足備齊應(yīng)急保障力量,切實保障參賽人員生命健康安全。
(三)氣候因素風(fēng)險隱患及建議
端午節(jié)期間正值我市進入夏季,白天的氣溫較高,可能發(fā)生的高溫、大風(fēng)、雷電、冰雹等極端天氣會對體育賽事舉辦帶來不利影響。賽事舉辦單位要對天氣情況加強研判,合理選擇賽事活動舉辦地點,及時掌握預(yù)警信息,加強風(fēng)險隱患排查,有效規(guī)避天氣變化可能帶來的安全風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況及時處置。
(四)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險隱患及建議
隨著氣溫升高,食物容易腐爛變質(zhì),體育賽事活動中的餐飲工作存在發(fā)生食物中毒的風(fēng)險。建議賽事舉辦單位要對餐飲制作、配送等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),注意食品存放、飲用區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,防止舉辦體育賽事期間發(fā)生食物中毒事件。
(五)輿情風(fēng)險隱患及建議
節(jié)假日期間賽事社會關(guān)注度高,建議賽事舉辦單位針對可能出現(xiàn)的負面輿情,加強賽事組織管理,制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處理流程及負責(zé)人,一旦發(fā)生輿情,能夠及時回應(yīng),妥善應(yīng)對處置。
北京市體育競賽管理和國際交流中心
2024年6月3日
?來源:北京市體育局
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