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北京市發(fā)票管理暫行辦法

北京市人民政府令

第13號

  現(xiàn)發(fā)布《北京市發(fā)票管理暫行辦法》,自1989年6月1日起施行。


北京市發(fā)票管理暫行辦法

  第一條  為加強稅收征收管理,維護社會主義商品經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《全國發(fā)票管理暫行辦法》,結合本市具體情況,制定本辦法。

  第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)使用發(fā)票的單位、個體工商戶(包括私營企業(yè),下同)和發(fā)票承印單位,必須全面執(zhí)行《全國發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法。

  在本市的外商投資企業(yè)、外國人和華僑、港、澳、臺人員使用的發(fā)票,行政事業(yè)單位使用的銀錢收據(jù)和獨立核算單位使用的內(nèi)部結算憑證等非經(jīng)營性專用票據(jù),按國家和本市的有關規(guī)定管理,不適用本辦法。

  第三條  市稅務局及其分局是本市發(fā)票管理機關,負責組織、監(jiān)督本辦法的實施。

  第四條  單位和個體工商戶在本市銷售商品(產(chǎn)品)收得貨款、提供勞務服務或從事其他經(jīng)營業(yè)務取得經(jīng)營性收入時,必須向付款方如實開具發(fā)票。

  商業(yè)、服務業(yè)向消費者個人零售小額商品或收取小額服務費,可以不開具發(fā)票,但消費者個人索要發(fā)票的,則不得拒絕開具。

  單位和個體工商戶在本市購買商品(產(chǎn)品)、接受勞務服務或其他服務付出款項時,必須向收款方取得發(fā)票。

  第五條  發(fā)票的主要內(nèi)容包括:發(fā)票名稱、字軌號碼、聯(lián)次及其用途、付款單位名稱、商品(產(chǎn)品)名稱或經(jīng)營(服務)項目、計量單位、數(shù)量、單價、金額、大小寫累計金額、開票人、開票日期、印制或批準印制的稅務機關名稱。

  第六條  本市發(fā)票由市稅務局印制或批準印制,并套印“北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”。

  “北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”是本市發(fā)票的法定標志,由市稅務局統(tǒng)一制作,禁止任何單位和個人偽造。

  第七條  本市發(fā)票按下列種類,分別專用:

  一、行業(yè)專用發(fā)票;

  二、個體經(jīng)營專用發(fā)票;

  三、臨時經(jīng)營專用發(fā)票;

  四、支付個人收入專用憑證;

  五、工商企業(yè)調(diào)撥材料專用發(fā)票;

  六、工商企業(yè)資金往來專用發(fā)票;

  七、經(jīng)市稅務局批準套印“北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”的其他發(fā)票。

  以上各種發(fā)票的具體適用范圍由市稅務局規(guī)定。

  第八條  下列專業(yè)票據(jù)暫由使用票據(jù)的單位自行確定式樣和印制,可不套印“北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”:

  一、金融、保險、郵電、供水、供電、供燃氣、供熱、房地產(chǎn)管理、醫(yī)療保健等行業(yè)使用的專業(yè)票據(jù);

  二、鐵路、公路、航空、水運等部門的車船票、飛機票、行李票;

  三、影劇院、體育場(館)、俱樂部、公園、游樂場、博物館、展覽館的門票;

  四、從國外收取款項的專用憑證;

  五、經(jīng)市稅務局批準可不套印“北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”的其他專業(yè)票據(jù)。

  第九條  本市發(fā)票只限在本市行政區(qū)域內(nèi)使用。本市單位和個體工商戶到外地從事經(jīng)營活動的,應持本市所在地稅務機關開具的《固定工商業(yè)戶外出經(jīng)營稅收管理證明單》,向經(jīng)營地稅務機關申請使用當?shù)匕l(fā)票。

  外地單位和個體工商戶來本市從事經(jīng)營活動的,應持外地所在地稅務機關開具的《固定工商業(yè)戶外出經(jīng)營稅收管理證明單》,向本市經(jīng)營地稅務機關申請使用本市發(fā)票;臨時經(jīng)營者,應向經(jīng)營地稅務機關申請使用零份本市發(fā)票。

  第十條  單位和個體工商戶所需發(fā)票,由單位或個體工商戶向所在地稅務機關提出申請,憑所在地稅務機關核發(fā)的《發(fā)票購領憑單》,到指定的稅務機關購買。

  發(fā)票使用數(shù)量大或經(jīng)營業(yè)務特殊的單位,經(jīng)市稅務局批準,可憑所在地稅務機關核發(fā)的《印制發(fā)票通知書》,到指定的印刷廠按批準的樣式印制發(fā)票。需要在發(fā)票上套印本單位印章的,須經(jīng)稅務機關批準,未經(jīng)批準,不得套印。

  第十一條  單位和個體工商戶應加強發(fā)票的管理,建立制度,專人負責,妥善保管,嚴格執(zhí)行領用手續(xù),如實登記《發(fā)票使用登記簿》,按季向所在地稅務機關報送《企業(yè)使用發(fā)票情況報表》。

  第十二條  單位和個體工商戶在啟用整本發(fā)票前應逐聯(lián)檢查;發(fā)現(xiàn)缺聯(lián)、缺號的,應將整本發(fā)票交所在地稅務機關鑒定后處理。發(fā)票必須按號碼順序使用,各聯(lián)復寫,逐欄如實填寫清楚,加蓋本單位財務專用章或發(fā)票專用章。填寫錯的發(fā)票應加蓋作廢章,貼在其存根聯(lián)上一并保存。

  單位和個體工商戶開具發(fā)票后的發(fā)票存根,應至少保存5年。銷毀發(fā)票存根,必須造冊登記,向所在地稅務機關提出書面申請,經(jīng)稅務機關批準后方可銷毀。

  第十三條  使用計算機填開發(fā)票的,必須經(jīng)市稅務局批準印制套印有“北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”的機外發(fā)票。機外發(fā)票須按號碼順序輸入計算機,存根聯(lián)按號碼順序裝訂保管。

  第十四條  單位和個體工商戶因轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設、合并、聯(lián)營、遷移、歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)以及其他需要繳銷或更換發(fā)票的,應在發(fā)生以上情況的次日起30日內(nèi),到所在地稅務機關繳銷或申請更換,不得擅自處理。

  第十五條  印刷單位憑稅務機關核發(fā)的《北京市稅務局發(fā)票準印證》承印發(fā)票。

  未經(jīng)稅務機關批準發(fā)證,任何單位和個人均不得承印發(fā)票。

  第十六條  經(jīng)稅務機關批準并領得《北京市稅務局發(fā)票準印證》承印發(fā)票的單位,必須遵守下列規(guī)定:

  一、建立發(fā)票印制管理和質(zhì)量檢驗制度,指定專人負責,并設專用庫存放發(fā)票;

  二、按稅務機關核發(fā)的《印制發(fā)票通知書》限定的數(shù)量和式樣印制發(fā)票;

  三、及時銷毀印制發(fā)票過程中的所有殘廢頁;

  四、不得將承印的發(fā)票轉(zhuǎn)托其他單位印制;

  五、指定專人管理“北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”,嚴防丟失,禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、銷毀,并按季向稅務機關報告使用情況。

  第十七條  禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、倒賣、代開、撕毀、涂改、偽造發(fā)票,禁止在填開發(fā)票時弄虛作假,禁止擅自出售或拆本使用、銷毀發(fā)票。丟失發(fā)票的,必須在3日內(nèi)向所在地稅務機關報告。

  第十八條  使用發(fā)票的單位、個體工商戶和承印發(fā)票的單位,必須接受稅務機關的監(jiān)督檢查。

  對違反《全國發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法的行為,任何單位和個人均可向稅務機關檢舉揭發(fā)。稅務機關對檢舉揭發(fā)者按規(guī)定給予獎勵并為其保密。

  第十九條  違反本辦法,有下列行為之一的,由稅務機關沒收其全部非法所得,責令限期改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重,對單位或個體工商戶處以5000元以下的罰款,對直接責任人和唆使、包庇者處以1000元以下的罰款;拒不改正的,可由稅務機關吊銷其稅務登記證、收繳其發(fā)票和其他稅務管理證件:

  一、不按本辦法規(guī)定購買、保管、使用發(fā)票的;

  二、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、倒賣、代開、撕毀、涂改、偽造發(fā)票以及在填開發(fā)票時弄虛作假的;

  三、丟失發(fā)票后3日內(nèi)未向稅務機關報告的;

  四、未經(jīng)稅務機關批準,擅自印制、出售、拆本使用、銷毀發(fā)票的;

  五、偽造“北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”的;

  六、發(fā)票承制單位丟失、轉(zhuǎn)讓、銷毀“北京市稅務局發(fā)票監(jiān)制章”或不按本辦法的規(guī)定印制發(fā)票的;

  七、拒絕接受稅務機關監(jiān)督檢查的。

  因上述行為造成偷稅、漏稅、抗稅的,除按本辦法的規(guī)定給予處罰外,還應按《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的有關規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,依法追究責任人的刑事責任。

  第二十條  市稅務局可以根據(jù)本辦法制定實施細則,并負責對本辦法實施中的具體問題進行解釋。

  第二十一條  本辦法自1989年6月1日起施行。1984年市人民政府批準市稅務局發(fā)布的《北京市統(tǒng)一發(fā)貨票和統(tǒng)一銀錢收據(jù)使用管理試行辦法》同時廢止。

來源:首都之窗

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