京教勤〔2023〕1號
各區教委、市場監管局、衛生健康委,燕山教委、經開區社會事業局,各普通高等學校、中等職業學校:
學校食品安全與營養健康工作關乎廣大師生身體健康和生命安全,事關首都教育安全穩定大局。為扎實做好2023年學校(幼兒園)食品安全與營養健康工作,嚴防校園食品安全事故,切實提高在校就餐質量,不斷提升廣大師生的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。現就有關工作通知如下:
一、切實提高思想認識,嚴格落實職責要求
各區各部門各學校(幼兒園)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,嚴格落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的重要指示和教育部、市委市政府的部署安排,時刻牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,以“時時放心不下”的責任意識,保持“一失萬無”的警醒,把廣大師生的健康安全放在第一位,扎實推進學校(幼兒園)食品安全與營養健康工作落實,為廣大師生的學習生活提供堅強有力保障。
各級教育、市場監管和衛生健康部門要強化紅線意識、底線思維和系統觀念,按照《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》等法律法規,在各自的職責范圍內做好學校食品安全與營養健康工作。各學校(幼兒園)要嚴格履行食品安全與營養健康的主體責任,認真落實食品安全校長(園長)負責制,做好食品安全日管控、周排查、月調度工作,進一步增強做好學校(幼兒園)食品安全與營養健康工作的責任感和緊迫感。將食品安全與營養健康作為學校(幼兒園)管理工作的重要內容,納入平安校園建設,列入學校(幼兒園)重要議事日程,每學期進行專題研究部署。
二、嚴守食品安全底線,防范各類風險隱患
各學校(幼兒園)要嚴格貫徹《北京高等學校學生食堂管理辦法(試行)》《北京市中小學校食堂管理辦法(試行)》《北京市中小學校外供餐管理辦法(試行)》,深入開展校園食品安全守護行動。各區教育、市場監管和衛生健康部門要指導督促學校(幼兒園)食堂、學生餐配送企業和校園周邊食品經營單位加強自身管理,強化對學校(幼兒園)食品安全和營養健康工作的指導和目標考核。各學校(幼兒園)要建立健全食品安全事件應急管理處置機制,完善應急預案并開展演練。各區要強化科技賦能,持續抓好“互聯網+明廚亮灶”建設應用工作,根據轄區實際擴大覆蓋面,組織開展專項檢查。
各學校(幼兒園)要嚴密防范食堂運行管理風險,嚴格執行食品采購、貯存、加工、供應、配送、留樣等環節操作規范,嚴格落實餐(飲)具、食品容器及工具清洗、消毒等相關要求,重點強化復用餐(飲)具監管。要嚴密防范學生餐配送企業制餐送餐風險,規范校內分餐操作流程。要嚴密防范食堂從業人員健康風險,必須100%持健康體檢證明上崗,嚴格落實晨午檢和癥狀監測制度。要嚴密防范食品原材料風險,嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,建立全鏈條閉環追溯管理體系,禁止采購和使用無食品標簽、無生產日期、無生產廠家及超過保質期的食品原材料。嚴格落實北京市冷鏈食品管理要求,使用進口冷鏈食品要做到專人操作、專柜存放。
中小學校(幼兒園)食堂原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆等高風險食品。
三、組織開展專項治理,著力提高就餐質量
各區要認真落實“民有所呼,我有所應”和“接訴即辦”要求,堅持問題導向,組織開展學生餐配送企業、學校食堂和校園周邊食品經營專項治理,采取有力有效舉措,切實提高滿意度。市場監管部門要與教育行政部門密切配合,加大監督檢查力度和頻次,對檢查中發現的食品安全問題和隱患要督促限期整改到位。
各區各學校(幼兒園)要嚴格落實在校就餐工作的屬地管理責任和學校(幼兒園)主體責任,將在校就餐工作納入2023年全年重點工作計劃。堅持學校(幼兒園)食堂公益性原則,鞏固在校午餐保障全覆蓋成果,認真落實學校相關負責人陪餐制度,充分發揮學校膳食委員會作用,每學期要組織在校就餐工作滿意度測評。各區要加強承包或委托經營準入、退出和大宗原材料集中采購管理,指導學校做好食堂、學生餐配送企業信息公開工作。所有新簽訂合同的學生餐配送企業需要通過HACCP或ISO等質量體系認證。落實《“營”在校園—北京市平衡膳食校園健康促進行動工作方案(2021—2025年)》,用好《北京市中小學生健康膳食指引》。注重膳食營養均衡,提高在校就餐質量,促進學生健康成長。
四、加強督促檢查指導,積極開展宣傳教育
各學校(幼兒園)要在春秋季開學前,組織開展自查自評自改,全面檢查食堂后廚環境衛生、庫存食品清理、設施設備運行、從業人員健康、原材料進貨查驗等情況。各區要加強統籌指導,科學調度部署區、校兩級和專項排查檢查任務。市場監管、教育、衛生健康部門要按照各自職責,主動協同聯動,在春秋季開學前后,對轄區所有的學校(幼兒園)食堂和學生餐配送企業開展聯合檢查指導,做到全覆蓋;結合日常管理和重大活動、重要節點,定期、不定期組織開展專項檢查。市級將進行重點抽查檢查。
各學校(幼兒園)要廣泛開展食品安全、營養健康和“食育”教育,將食品安全、健康飲食、膳食營養平衡納入教育教學內容,定期向師生、從業員工發布食品安全與營養健康信息。要加強對從業人員的業務培訓,提升業務技能和職業素養。要加強對學生健康安全用餐的教育引導,倡導學生養成文明健康的飲食習慣、消費理念和綠色環保的生活方式。要深入開展“制止餐飲浪費、踐行光盤行動”,加強對就餐師生的教育管理,做到按需取餐,避免浪費。 要完善家長參與在校就餐管理工作機制,及時核查處理問題訴求,回應師生和家長關切。
五、強化溝通協同聯動,狠抓工作任務落實
各區教育、市場監管和衛生健康等部門要建立順暢高效的聯合工作機制,加強工作溝通協同,增進信息互通,強化聯動執法,形成監管合力,營造齊抓共管的良好氛圍。各學校(幼兒園)要完善學校食品安全與營養健康工作方案,優化工作機制,做好監測預警、應急處置、力量保障等全鏈條、各環節準備。
各區各學校(幼兒園)要按照黨政同責、標本兼治、嚴控風險的原則要求,研究制定本區、本校、本年度推進食品安全的工作措施,建立食品安全督查整改驗收銷號制度,嚴密組織風險隱患排查,對發現的食品安全問題,立即采取措施整改。對有關責任人因不履行管理責任或履行不到位導致學校(幼兒園)發生重大食物中毒事故、造成惡劣社會影響的,依法依規追究相關單位和人員的責任。
北京市教育委員會 北京市市場監督管理局
北京市衛生健康委員會
2023年2月1日
來源:北京市教育委員會
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