京教援合〔2021〕2號(hào)

各區(qū)教委，各有關(guān)單位：

　　組織受援地區(qū)教育管理干部和學(xué)科骨干教師來京開展研修培訓(xùn)，是人才智力支援的主要途徑，也是北京市實(shí)施教育援助項(xiàng)目的重要內(nèi)容。“十三五”以來，全市教育系統(tǒng)充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源集中的優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)受援地區(qū)教育人才20余萬人，打造了“一支帶不走的師資隊(duì)伍”，為教育助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。“十四五”時(shí)期，將由集中力量脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力受援地區(qū)鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)教育人才思想觀念、育人方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)受援地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐，是今后一段時(shí)期北京市教育援助的工作重點(diǎn)。

　　為加強(qiáng)教育支援合作培訓(xùn)項(xiàng)目的管理，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。根據(jù)《北京市支援合作地區(qū)干部人才來京培訓(xùn)工作若干問題的意見》(京援合辦發(fā)〔2017〕14號(hào))，《北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(京財(cái)預(yù)〔2017〕1389號(hào))文件精神，結(jié)合本市教育支援合作培訓(xùn)實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、培訓(xùn)組織與管理

　　(一)本通知所指范疇為來京集中培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　(二)市級(jí)項(xiàng)目由市教委根據(jù)受援地區(qū)需求列入年度項(xiàng)目計(jì)劃，以文件形式下達(dá)各責(zé)任單位;區(qū)級(jí)項(xiàng)目由各區(qū)教委進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并報(bào)市教委備案。

　　(三)承擔(dān)來京培訓(xùn)項(xiàng)目責(zé)任單位，要在接受任務(wù)后及時(shí)與受援地區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系，詳細(xì)了解參訓(xùn)人員結(jié)構(gòu)和實(shí)際需求，確定人員規(guī)模、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、資金額度等，研究制定《項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃書》。組織培訓(xùn)后兩周內(nèi)，將培訓(xùn)人員信息表、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)質(zhì)量陳述報(bào)告、學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)等材料報(bào)送市教委或區(qū)教委。

　　二、培訓(xùn)質(zhì)量與評(píng)估

　　(一)各承辦單位要以首善標(biāo)準(zhǔn)開展教育支援合作培訓(xùn)工作，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，增強(qiáng)參訓(xùn)學(xué)員的實(shí)際獲得感。要組織開展培訓(xùn)效果測(cè)評(píng)，提交《培訓(xùn)質(zhì)量陳述報(bào)告》，建立培訓(xùn)后跟蹤機(jī)制。

　　(二)市教委適時(shí)組織或委托第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)承辦單位培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估評(píng)價(jià)。

　　(三)評(píng)價(jià)結(jié)果是承辦單位改進(jìn)培訓(xùn)方式、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、提升培訓(xùn)效果的依據(jù)，也是培訓(xùn)任務(wù)分配調(diào)整的參考。

　　三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與使用

　　(一)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是指學(xué)員在京培訓(xùn)期間直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)、講義資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用。

　　1.師資費(fèi)是指聘請(qǐng)教師授課發(fā)生的費(fèi)用，包括教師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。

　　2.住宿費(fèi)是指參加培訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿房間費(fèi)用。

　　3.伙食費(fèi)是指參加培訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。

　　4.場(chǎng)地租賃費(fèi)是指用于培訓(xùn)的教室、會(huì)議室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的租金。

　　5.講義資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間必要的講義、資料及辦公用品費(fèi)。

　　6.交通費(fèi)是指用于培訓(xùn)所需人員接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的實(shí)習(xí)實(shí)踐、考察、調(diào)研等發(fā)生的交通費(fèi)用。

　　7.其他費(fèi)用是指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。

　　來京學(xué)員及工作人員往返差旅費(fèi)由受援地區(qū)承擔(dān)，不在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障范圍。

　　(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定、總額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為550元/天·人，其中住宿340元/天·人;伙食費(fèi)130元/天·人;場(chǎng)地、資料、交通費(fèi)50元/天·人;其他費(fèi)用30元/天·人。

　　(三)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)費(fèi)用開支的上限，各單位要厲行節(jié)約，合理安排，不留結(jié)余。

　　(四)在京培訓(xùn)30天以內(nèi)培訓(xùn)費(fèi)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制，超過30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。

　　(五)師資費(fèi)可在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)外單獨(dú)核算。講課費(fèi)(稅后)標(biāo)準(zhǔn)：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元;正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元;院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)最高不超過1500元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。

　　(六)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)原則上由派出單位從支援協(xié)作或自籌資金中列支，一般應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)由前方指揮部或受援地區(qū)相關(guān)部門撥付到承辦單位。

　　(七)嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游，嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)，做到專款專用，不得冒領(lǐng)、套取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

　　四、培訓(xùn)工作要求

　　(一)各承辦單位要充分認(rèn)識(shí)開展教育支援合作培訓(xùn)工作的重要意義，高度重視培訓(xùn)組織工作。每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有專門小組負(fù)責(zé)溝通制定培訓(xùn)方案，嚴(yán)格規(guī)范資金使用，做好生活服務(wù)保障，確保學(xué)員在京學(xué)習(xí)期間人身財(cái)產(chǎn)安全。

　　(二)各承辦單位要選好配強(qiáng)班主任，安排政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過硬的指導(dǎo)教師。要以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重理論與實(shí)踐結(jié)合。要尊重少數(shù)民族學(xué)員風(fēng)俗習(xí)慣，加強(qiáng)培訓(xùn)期間日常管理工作，

　　(三)各承辦單位應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”技術(shù)手段進(jìn)行“遠(yuǎn)程互助問題診斷”，主動(dòng)跟蹤學(xué)員培訓(xùn)后在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題和困惑，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)效益。

　北京市教育委員會(huì)

　　2021年5月10日