京教勤〔2020〕11號

各區(qū)教委、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委，各普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校，各學(xué)生餐配送企業(yè)：

　　秋季是學(xué)校食品安全和傳染病風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的重要敏感時(shí)期。為扎實(shí)做好2020年秋季開學(xué)及新學(xué)期學(xué)校食品安全工作，指導(dǎo)和督促學(xué)校食堂、學(xué)生餐配送企業(yè)和校園周邊食品經(jīng)營單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，切實(shí)保障廣大師生用餐安全，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

　　一、工作范圍

　　全市范圍內(nèi)學(xué)校的食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、為學(xué)生供餐的集體用餐配送單位(簡稱學(xué)生餐配送企業(yè))、學(xué)校周邊的食品經(jīng)營單位(包括餐飲服務(wù)單位，超市便利店及食品市場等)。

　　二、工作內(nèi)容及要求

　　(一)要依據(jù)疫情防控常態(tài)化要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識和工作標(biāo)準(zhǔn)

　　各區(qū)各部門、各級各類學(xué)校要切實(shí)提高思想認(rèn)識，立足教育對象、手段、環(huán)境、目標(biāo)和任務(wù)的變化，熟悉和掌握疫情防控常態(tài)化前提下的工作特點(diǎn)和工作規(guī)律，在科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)防控措施的同時(shí)，緊密結(jié)合當(dāng)前首都的形勢任務(wù)和各項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，嚴(yán)密防控學(xué)校食品安全和傳染病風(fēng)險(xiǎn)，做到思想不松、策略不變、措施不減。要按照首善標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)提高工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全和傳染病防控主體責(zé)任、教育行政部門的管理責(zé)任、市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康等部門的監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，確保學(xué)校食品安全和傳染病防控各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要根據(jù)工作實(shí)際，完善學(xué)校食品安全工作方案，優(yōu)化工作機(jī)制，做好監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、力量保障等全鏈條、各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)工作的溝通協(xié)調(diào)，建立順暢高效的聯(lián)合工作機(jī)制，營造齊抓共管的良好氛圍。

　　(二)各級各類學(xué)校要組織開展自查自評自改，排查整改問題隱患

　　開學(xué)前一周，各區(qū)教育行政部門要督促準(zhǔn)備開學(xué)的學(xué)校組織開展食品安全自查自評自改工作。一是全面檢查后廚環(huán)境衛(wèi)生狀況，確保加工場所、設(shè)備設(shè)施、工用具等干凈整潔，原材料的貯存和加工按照屬性分開操作不出現(xiàn)交叉污染，擋鼠板、滅蠅燈等病媒生物防治措施配置齊全;二是全面檢查庫存食品清理情況，對學(xué)校食堂的庫房、冰箱、操作間內(nèi)貯存食品的感官性狀和保質(zhì)期情況進(jìn)行全面檢查，不得存有過期變質(zhì)食品和食品原料;三是全面檢查從業(yè)人員健康管控情況，食堂所有從業(yè)人員必須持有健康體檢證明和新冠病毒肺炎核酸檢測陰性證明，每天由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行員工晨午(晚)檢，按要求穿戴工服、發(fā)帽、口罩、手套等個(gè)人防護(hù)設(shè)施;四是全面檢查原材料進(jìn)貨查驗(yàn)情況，嚴(yán)格要求各餐飲單位在按要求進(jìn)行索證索票及外觀查驗(yàn)，做到所有原料來源可追溯。加強(qiáng)對冷鏈?zhǔn)称酚绕涫沁M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返墓芾恚坏貌少彌]有相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等證明材料的冷鏈?zhǔn)称?采購水產(chǎn)品時(shí)，要查驗(yàn)是否具有合法來源憑證等文件，不得采購、加工非法捕撈漁獲物或來源不明的水產(chǎn)品。五是中小學(xué)校幼兒園內(nèi)一般不得設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

　　各學(xué)校要建立食品安全狀況自查自評制度，全面梳理學(xué)校食品安全管理薄弱環(huán)節(jié)，徹底排查食品安全隱患。對檢查排查出的隱患和問題要逐項(xiàng)建立臺賬，逐一制定整治措施，明確解決時(shí)限。各學(xué)校正式開學(xué)之前要將自查自評自改情況上報(bào)給轄區(qū)教育行政部門。

　　各級各類學(xué)校食堂原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點(diǎn)以及四季豆、鮮黃花菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

　　(三)各區(qū)各部門要組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，做到檢查對象全覆蓋

　　開學(xué)前后，各區(qū)市場監(jiān)管部門、教育行政部門、衛(wèi)生健康部門要集中一個(gè)月的時(shí)間，按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動，對開學(xué)學(xué)校的校園食品安全和傳染病防控工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　1.檢查學(xué)生食堂食品安全狀況

　　各區(qū)市場監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)所有開學(xué)學(xué)校的食堂進(jìn)行全覆蓋檢查。對原材料采購、人員健康管理、操作間環(huán)境衛(wèi)生、餐食加工制作、食品貯存、餐具消毒、分餐操作、留樣操作和送餐過程等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。督促學(xué)校食堂全面落實(shí)主體責(zé)任，確保在校師生飲食安全。

　　2.檢查學(xué)生餐配送企業(yè)制餐送餐情況

　　各區(qū)市場監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生餐配送企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。重點(diǎn)內(nèi)容是學(xué)生餐配送企業(yè)從業(yè)人員核酸檢測情況、健康管控情況、智能體溫計(jì)使用情況;原材料采購和進(jìn)貨查驗(yàn)情況;學(xué)生餐加工制作和分餐操作情況;配送車輛和配送容器的定期消毒情況;學(xué)生餐運(yùn)輸時(shí)限和食用時(shí)限等。嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促學(xué)生餐配送企業(yè)建立全鏈條閉環(huán)追溯管理體系。因?qū)W生放假一直停業(yè)的學(xué)生餐配送企業(yè)，要在開學(xué)復(fù)工之前對操作環(huán)境進(jìn)行全面消殺和清潔，對庫存食品和食品原料進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防過期變質(zhì)食品進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。

　　3.檢查校園周邊食品經(jīng)營單位

　　各區(qū)市場監(jiān)管部門要對已開學(xué)學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)營業(yè)中的食品經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查。

　　對于校園周邊餐飲服務(wù)單位，要重點(diǎn)檢查其主體資質(zhì)情況;從業(yè)人員健康管控情況;原材料進(jìn)貨查驗(yàn)情況;庫房內(nèi)食品及食品原料貯存情況;食品加工制作過程;承接群體性聚餐及加工經(jīng)營野生動物制品情況等。

　　對于校園周邊的食品銷售單位，要重點(diǎn)檢查從業(yè)人員健康管控和環(huán)境消毒情況;調(diào)味面制品、熟肉制品、烘焙食品、糕點(diǎn)、飲料類等學(xué)生經(jīng)常購買品種的經(jīng)營情況;食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況、經(jīng)營過程控制情況。

　　對于校園周邊食品市場，要重點(diǎn)檢查調(diào)味面制品、糖果制品等兒童食品的銷售情況;經(jīng)營兒童食品的攤位留存供應(yīng)商資質(zhì)及進(jìn)貨憑證情況;食品外包裝和標(biāo)識標(biāo)簽情況;食品貯存期限和貯存條件是否符合要求等。

　　4.檢查傳染病防控和生活飲用水安全

　　各區(qū)衛(wèi)生健康部門要對已開學(xué)學(xué)校的傳染病防控和生活飲用水安全情況進(jìn)行全覆蓋檢查。重點(diǎn)內(nèi)容是各學(xué)校落實(shí)疾控部門發(fā)布的新型冠狀病毒疫情防控指引情況;教學(xué)樓、食堂、辦公室等場所的消毒情況;校內(nèi)洗手設(shè)施和洗手標(biāo)識的設(shè)置情況;新型冠狀病毒、諾如病毒等傳染病的防控制度建立和信息報(bào)送情況;飲水設(shè)備資質(zhì)和使用情況;學(xué)校生活飲用水水質(zhì)檢測情況等。

　　5.檢查疫情防控措施落實(shí)情況

　　各區(qū)教育行政部門要全面檢查已開學(xué)學(xué)校各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)情況。重點(diǎn)內(nèi)容是按照北京市疫情防控要求落實(shí)四方責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任情況;制定和完善疫情防控“兩案九制度”情況;掌握教職員工和學(xué)生假期外出出行情況，境外、省外返京師生按照要求進(jìn)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察情況;每日監(jiān)測和記錄入校師生健康狀況;食堂操作人員智能體溫計(jì)佩戴和使用情況等。

　　(四)督促學(xué)校食堂和送餐企業(yè)提檔升級，大力提升餐飲保障條件

　　按照市市場監(jiān)督管理局、市教委、市衛(wèi)生健康委、市公安局等四委辦局聯(lián)合發(fā)布的《校園食品安全守護(hù)行動實(shí)施方案(2020—2022)》相關(guān)要求，各區(qū)市場監(jiān)督管理局和教委對學(xué)校食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)開展監(jiān)督檢查的同時(shí)，要督促和指導(dǎo)未達(dá)到A級三星或B級三星的學(xué)生食堂和學(xué)生餐配送企業(yè)積極提升硬件設(shè)施和管理水平，在2021年9月1日前達(dá)到文件要求的餐飲服務(wù)食品安全量化等級。

　　(五)切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，確保工作落地落實(shí)

　　各區(qū)市場監(jiān)督管理局、教委、衛(wèi)生健康委要按照各自職責(zé)，對各級各類學(xué)校食堂、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲單位和食品流通環(huán)節(jié)、學(xué)校生活飲用水和傳染病防控等開展監(jiān)督檢查，確保屬地檢查對象全覆蓋。在開學(xué)前后、重大節(jié)假日、重大活動、重要時(shí)期、季節(jié)交替期，加大檢查頻次和力度，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的治理整頓。市級層面的聯(lián)合檢查和分組督查工作將結(jié)合2020年全市教育系統(tǒng)校園安全和秋季開學(xué)工作大檢查一并組織進(jìn)行，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，采取“四不兩直”的方式，對學(xué)校食品安全和傳染病防控工作開展情況進(jìn)行抽查檢查，進(jìn)一步推動工作落實(shí)。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

　　市教委學(xué)校后勤處：

　　于杰 電話：51994813

　　市市場局餐飲處：

　　張穎 電話：82691799

　　市衛(wèi)生健康委疾控處：

　　江冰 電話：83970621

　　市教委 市市場監(jiān)督管理局 市衛(wèi)生健康委

　　2020年8月14日