密云區(qū)落實(shí)《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》的實(shí)施細(xì)則(試行)

　　為深入貫徹落實(shí)北京市人民政府辦公廳《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔2022〕14號(hào))文件要求，切實(shí)減輕疫情防控對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，積極幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

　　一、減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　(一)實(shí)施增值稅期末留抵退稅

　　按照國家關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的要求，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)，符合條件的微型企業(yè)存量留抵稅額自2022年4月起一次性全額退還，符合條件的小型企業(yè)存量留抵稅額自2022年5月起一次性全額退還，增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。加大制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)，并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，適用此次留抵退稅政策的納稅人需同時(shí)符合以下條件：

　　(1)納稅信用等級(jí)為A級(jí)或者B級(jí);

　　(2)申請(qǐng)退稅前36個(gè)月未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形;

　　(3)申請(qǐng)退稅前36個(gè)月未因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰兩次及以上;

　　(4)2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。

　　辦理流程：納稅人在納稅申報(bào)期內(nèi)，完成當(dāng)期增值稅納稅申報(bào)后申請(qǐng)留抵退稅。2022年4月至6月的留抵退稅申請(qǐng)時(shí)間，延長至每月最后一個(gè)工作日。納稅人通過北京市電子稅務(wù)局提交《退(抵)稅申請(qǐng)表》，不需額外提交資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)自受理留抵退稅申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并向納稅人出具準(zhǔn)予留抵退稅的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)將在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，集中退還存量留抵稅額。退還時(shí)間為：微型企業(yè)2022年4月30日前，小型和中型企業(yè)6月30日前，大型企業(yè)12月31日前。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　(二)落實(shí)減稅降費(fèi)政策

　　1.2022年對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶按照50%稅額幅度頂格減征“六稅兩費(fèi)”。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：(1)增值稅一般納稅人中的小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶為此次政策新增。(2)增值稅小規(guī)模納稅人為原有優(yōu)惠政策延續(xù)。

　　辦理流程：納稅人通過北京市電子稅務(wù)局自行申報(bào)享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料;納稅人符合條件但未及時(shí)申報(bào)享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠的，可依法申請(qǐng)抵減以后納稅期的應(yīng)納稅費(fèi)款或者申請(qǐng)退還。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　2.延續(xù)實(shí)施生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人。

　　辦理流程：納稅人通過北京市電子稅務(wù)局自行申報(bào)享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　3.對(duì)月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。自2022年4月1日起對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入免征增值稅。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：增值稅小規(guī)模納稅人。

　　辦理流程：納稅人通過北京市電子稅務(wù)局自行申報(bào)享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　4.對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：小型微利企業(yè)。

　　辦理流程：小型微利企業(yè)在預(yù)繳和匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)，通過填寫納稅申報(bào)表，即可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　5.將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2022年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的，自2022年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：科技型中小企業(yè)。

　　辦理流程：企業(yè)預(yù)繳申報(bào)當(dāng)年第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時(shí)，可以自行選擇就當(dāng)年上半年研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式;未選擇享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的，可在次年辦理匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　6.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，單位價(jià)值在500萬元以上的，按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具，單位價(jià)值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價(jià)值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計(jì)算折舊進(jìn)行稅前扣除。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：中小微企業(yè)。

　　辦理流程：中小微企業(yè)可按季(月)在預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受上述政策。中小微企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營核算需要自行選擇享受上述政策，當(dāng)年度未選擇享受的，以后年度不得再變更享受。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　7.落實(shí)規(guī)范收費(fèi)罰款行為有關(guān)工作實(shí)施方案，采取有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。

　　牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　(三)減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金

　　1.2022年對(duì)承租京內(nèi)國有房屋的在京注冊(cè)或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月房屋租金，其中對(duì)于承租被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)國有房屋的，減免6個(gè)月房屋租金。國有及國有控股、國有實(shí)際控制企業(yè)要率先落實(shí)到位，本市集體企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。承租方2022年內(nèi)實(shí)際租期不滿一年的，根據(jù)實(shí)際租期按比例(實(shí)際承租天數(shù)/365天)享受減免。租賃合同已涉及免租期等特殊情形的，由租賃雙方協(xié)商約定。對(duì)于存在轉(zhuǎn)租情況的國有房屋，相關(guān)國有企事業(yè)單位要確保免租措施惠及最終承租經(jīng)營人。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。

　　牽頭單位：區(qū)國資委、中關(guān)村密云園、相關(guān)委辦局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：區(qū)屬國有企業(yè)減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金，需同時(shí)滿足以下條件，

　　(1)2022年內(nèi)承租密云區(qū)屬國有企業(yè)(包括國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè))在京內(nèi)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶;

　　(2)所從事行業(yè)分類為服務(wù)業(yè);

　　(3)在京注冊(cè)或在京納稅。

　　辦理流程：

　　(1)告知。區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)將減免政策、申請(qǐng)流程、申請(qǐng)材料要求、聯(lián)系方式等信息告知承租方。

　　(2)申請(qǐng)。承租中關(guān)村密云園區(qū)屬國有企業(yè)房屋的企業(yè)房租減免，由中關(guān)村密云園管委會(huì)統(tǒng)籌相關(guān)事宜;承租區(qū)國資委所監(jiān)管的區(qū)屬國有企業(yè)房屋的企業(yè)房租減免，由區(qū)國資委統(tǒng)籌相關(guān)事宜;承租密云區(qū)其他行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所辦企業(yè)房屋的企業(yè)房租減免，由各相關(guān)主管單位統(tǒng)籌相關(guān)事宜;三者辦理流程一致。符合條件的承租方可向出租方提出減免申請(qǐng)。具體需提供以下材料(加蓋公章)：a.國有房屋租金減免申請(qǐng)表;b.營業(yè)執(zhí)照和租賃合同復(fù)印件;c.小微企業(yè)需另外提供小微企業(yè)名錄查詢結(jié)果復(fù)印件(加蓋公章)，無法提供查詢結(jié)果的，可與出租方商定其他便捷高效的認(rèn)定方式。

　　(3)受理。區(qū)屬國有企業(yè)自收到承租方租金減免申請(qǐng)材料后，對(duì)承租方的減免資格及減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，于10個(gè)工作日內(nèi)告知承租方初步審核結(jié)果，對(duì)不符合減免條件的，應(yīng)及時(shí)告知并做好政策解釋。

　　(4)減免。區(qū)屬國有企業(yè)履行相關(guān)程序后，與符合條件的承租方簽訂減免協(xié)議，并根據(jù)約定減免租金。對(duì)于涉及轉(zhuǎn)租情形的，區(qū)屬企業(yè)可與轉(zhuǎn)租方、最終承租方共同簽訂減免協(xié)議，并在協(xié)議中約定由轉(zhuǎn)租方將所減免租金全部減免至最終承租方。

　　聯(lián)系方式：010-69043376。

　　中關(guān)村密云園聯(lián)系電話：15811232662、18710226587。

　　2.對(duì)符合條件的小微、初創(chuàng)型文化企業(yè)辦公面積房租，通過“房租通”政策給予最高不超過30萬元的補(bǔ)貼。

　　牽頭單位：市文資中心;配合單位：區(qū)委宣傳部。

　　具體申報(bào)時(shí)間、辦理流程和申報(bào)材料以市文資中心發(fā)布的通知公告為準(zhǔn)。

　　聯(lián)系電話：010-69046081。

　　(四)實(shí)施階段性社保優(yōu)惠政策

　　延續(xù)實(shí)施1%的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策到2023年4月30日。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳2022年4月至6月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和2022年4月至10月的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。

　　牽頭單位：區(qū)人保局;配合單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)交通局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　享受政策企業(yè)范圍：餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸企業(yè)，上述行業(yè)中以單位方式參加社會(huì)保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。

　　辦理流程：

　　(1)符合緩繳資格的參保單位，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(http://rsj.beijing.gov.cn/)，在“2022年階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”模塊中提交緩繳申請(qǐng)。參保單位在提交緩繳申請(qǐng)時(shí)，要閱讀并同意緩繳協(xié)議，承諾依據(jù)協(xié)議約定執(zhí)行。各行業(yè)社保代辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通知所管理企業(yè)，并受理所管理企業(yè)的緩繳申請(qǐng)相關(guān)事宜。

　　(2)現(xiàn)有信息無法滿足認(rèn)定緩繳資格需要的參保單位，可在“2022年階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”模塊承諾所屬行業(yè)分類，自承諾當(dāng)月起享受緩繳政策;經(jīng)核查參保單位確實(shí)不符合緩繳資格的，未按時(shí)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定加收滯納金。

　　(3)參保單位可在5月9日至5月13日申請(qǐng)從4月起享受緩繳政策;在5月16日至5月25日申請(qǐng)從5月起享受緩繳政策;6月至10月相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳申請(qǐng)時(shí)間為當(dāng)月1日至15日。申請(qǐng)緩繳成功的參保單位，從當(dāng)月起享受緩繳政策，只需申請(qǐng)一次，無需每月申請(qǐng)。

　　為確保參保單位可從4月起享受緩繳政策，費(fèi)款所屬期為2022年4月的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi))的征收期限，調(diào)整為2022年5月16日至5月27日。自6月份起，恢復(fù)原社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳時(shí)間安排。

　　聯(lián)系方式：010-69050322。

　　(五)降低企業(yè)疫情防控成本

　　堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，快速響應(yīng)、管控風(fēng)險(xiǎn)，按照“快、嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)”要求，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。為加強(qiáng)疫情期間城市運(yùn)行保障，2022年對(duì)餐飲、零售、巡游出租車、外賣、快遞行業(yè)以及從事進(jìn)口非冷鏈貨物相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的中小微企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測，具體從業(yè)人員范圍與“10+3+3”重點(diǎn)行業(yè)人群相銜接，所需費(fèi)用符合規(guī)定的由醫(yī)保基金支付，其余部分由市區(qū)財(cái)政共擔(dān)，執(zhí)行過程中依托“應(yīng)檢盡檢”體系落實(shí)。

　　牽頭單位：區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組;配合單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局、中關(guān)村密云園、區(qū)疾控中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)國資委、區(qū)文旅局、區(qū)交通局、區(qū)郵政局、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　聯(lián)系方式：010-69049912。

　　二、加大金融支持力度

　　(六)用好普惠金融政策工具

　　2022年對(duì)符合條件、在貸款服務(wù)中心現(xiàn)場辦理首次貸款業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)，按貸款額給予不超過年化1%的貸款擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助，或按實(shí)際獲得貸款利息的20%給予貼息補(bǔ)助，對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊懲怀龅男袠I(yè)企業(yè)貼息比例提高至40%。

　　牽頭單位：市經(jīng)信局;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦

　　首貸貼息辦理流程：

　　(1)企業(yè)需在貸款服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場登記，簽訂《承諾書》《告知書》和《授權(quán)書》，選擇入駐意向銀行和首貸補(bǔ)貼方式，由貸款服務(wù)中心綜合受理平臺(tái)將相關(guān)信息推送給入駐意向銀行。

　　(2)入駐銀行完成貸款審批后，通過金融綜合服務(wù)網(wǎng)向貸款服務(wù)中心綜合受理平臺(tái)反饋授信結(jié)果，完成首貸放款后，入駐銀行應(yīng)將符合貼息條件且已授權(quán)的企業(yè)相關(guān)信息經(jīng)分行審核確認(rèn)后，通過金融綜合服務(wù)網(wǎng)提交至貸款服務(wù)中心綜合受理平臺(tái)。

　　(3)每季度初10個(gè)工作日內(nèi)，入駐銀行應(yīng)篩選出上季度符合貼息條件且已獲得授權(quán)的貸款業(yè)務(wù)，形成首貸付息業(yè)務(wù)匯總表，加蓋公章后報(bào)送至市經(jīng)信局。

　　(4)市經(jīng)信局在收到各銀行的首貸業(yè)務(wù)付息匯總表后，對(duì)符合貼息條件的企業(yè)名稱和貼息金額進(jìn)行公示，公示無異議后，出具撥款通知單，將貼息資金撥付至企業(yè)在貸款銀行的貸款賬戶，并將資金撥付情況錄入貸款服務(wù)中心綜合受理平臺(tái)。

　　(5)貸款服務(wù)中心通知企業(yè)查收財(cái)政資金到賬信息，并告知企業(yè)，如需撥款通知單，可到綜合窗口領(lǐng)取。綜合窗口向補(bǔ)助企業(yè)提供補(bǔ)助信息查詢服務(wù)。

　　貸款擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助流程：

　　(1)企業(yè)在貸款服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場登記，經(jīng)過相關(guān)流程，完成首貸放款后，入駐銀行應(yīng)將符合擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助條件且已授權(quán)的企業(yè)相關(guān)信息經(jīng)分行審核確認(rèn)后，通過金融綜合服務(wù)網(wǎng)提交至貸款服務(wù)中心綜合受理平臺(tái)。同時(shí)，入駐銀行將企業(yè)名稱、借款合同編號(hào)、貸款起止日期推送給對(duì)應(yīng)入駐擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由入駐擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善信息，提交至貸款服務(wù)中心綜合受理平臺(tái)。

　　(2)每季度初10個(gè)工作日內(nèi)，入駐銀行將上季度符合補(bǔ)助條件的、首貸放款滿一年或首貸放款不足一年且全部還款的貸款業(yè)務(wù)形成匯總表，加蓋公章后報(bào)送至市經(jīng)信局。同時(shí)，將上述業(yè)務(wù)名單推送至對(duì)應(yīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)充實(shí)付擔(dān)保費(fèi)用后，形成首貸擔(dān)保費(fèi)用付費(fèi)匯總表，加蓋公章后報(bào)送至市經(jīng)信局。

　　(3)市經(jīng)信局在收到首貸擔(dān)保費(fèi)用付費(fèi)匯總表后，對(duì)符合擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助條件的企業(yè)名稱和擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助金額進(jìn)行公示，公示無異議后，出具撥款通知單，將擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助資金撥付至企業(yè)在貸款銀行的貸款賬戶，并將資金撥付情況錄入貸款服務(wù)中心綜合受理平臺(tái)。

　　(4)貸款服務(wù)中心通知企業(yè)查收財(cái)政資金到賬信息，并告知企業(yè)，如需撥款通知單，可到綜合窗口領(lǐng)取。綜合窗口向補(bǔ)助企業(yè)提供補(bǔ)助信息查詢服務(wù)。

　　具體首貸貼息、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助適用范圍、要求、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、辦理流程、填報(bào)附件等參見市經(jīng)信局網(wǎng)站：http://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/zcwj/bjszc/202205/t20220506_2702444.html

　　聯(lián)系電話：010-69071019。

　　(七)提高融資便捷性

　　1.便利金融對(duì)接服務(wù)。建立受困企業(yè)和個(gè)體工商戶、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款小微企業(yè)資格認(rèn)定清單、納稅信用等級(jí)A、B級(jí)企業(yè)名單、“專精特新”企業(yè)等有融資需求企業(yè)名單臺(tái)賬及常態(tài)化金融服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制，便利金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、納稅E貸、專精特新貸款等產(chǎn)品精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)。

　　牽頭單位：區(qū)金融辦;配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)交通局、區(qū)人保局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局。

　　聯(lián)系電話：010-69041298。

　　2.促進(jìn)應(yīng)收賬款融資。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展基于政府采購信息的信貸服務(wù)，為取得政府采購合同的中小微企業(yè)提供程序簡捷、低成本融資服務(wù)。支持區(qū)級(jí)預(yù)算單位和區(qū)屬國有企業(yè)為參與區(qū)政府部門采購和區(qū)級(jí)國企采購的中小微企業(yè)提供確權(quán)融資服務(wù)。

　　牽頭單位：區(qū)金融辦;配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資委、各區(qū)級(jí)預(yù)算單位和區(qū)屬國有企業(yè)、駐區(qū)銀行。

　　聯(lián)系電話：010-69041298。

　　三、加強(qiáng)對(duì)受疫情影響突出行業(yè)的幫扶

　　(八)實(shí)施生活性服務(wù)業(yè)紓困扶持措施

　　1.對(duì)在密云區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并納稅納統(tǒng)，且在本區(qū)擁有5家及以上直營連鎖網(wǎng)點(diǎn)，在2022年1月1日至2022年12月31日，新建的連鎖直營餐廳(含早餐店)、連鎖直營便利店(社區(qū)超市)及連鎖直營社區(qū)菜店，按照審定實(shí)際投資總額的30%-50%給予支持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：屬地鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報(bào)，并提交項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書、項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件等紙質(zhì)申報(bào)材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局組織屬地鎮(zhèn)街(地區(qū))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，確定扶持資金數(shù)額，向區(qū)財(cái)政局提交資金申請(qǐng)函，并報(bào)區(qū)政府審批。

　　(3)區(qū)財(cái)政局按照相關(guān)審批程序?qū)⒎龀仲Y金撥付區(qū)商務(wù)局,區(qū)商務(wù)局撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　2.開展核心區(qū)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升行動(dòng)，對(duì)便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率下降的社區(qū)及時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)建，對(duì)本年度新建的社區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)給予每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)2萬元的一次性資金扶持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報(bào)，并提交項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書、項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件等紙質(zhì)申報(bào)材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局組織屬地鎮(zhèn)街(地區(qū))對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，確定扶持資金數(shù)額，向區(qū)財(cái)政局提交資金申請(qǐng)函，并報(bào)區(qū)政府審批。

　　(3)區(qū)財(cái)政局按照相關(guān)審批程序?qū)⒎龀仲Y金撥付區(qū)商務(wù)局,區(qū)商務(wù)局撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　(九)實(shí)施零售業(yè)紓困扶持措施

　　1.對(duì)傳統(tǒng)商場和商圈(特色商業(yè)街)內(nèi)的商業(yè)主體外立面改造、店內(nèi)裝修更新、設(shè)備購置及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目給予不超過500萬元的資金支持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報(bào)，并提交項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書、項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、改造提升前后對(duì)比照片等紙質(zhì)申報(bào)材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)市商務(wù)局審核;市商務(wù)局審核通過后，直接給申報(bào)企業(yè)撥付支持資金。

　　聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　2.對(duì)便利店、前置倉、藥店等符合本市基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目給予不超過各項(xiàng)投入審定實(shí)際投資額50%的資金支持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報(bào)，并提交項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書、項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、改造提升前后對(duì)比照片等紙質(zhì)申報(bào)材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)送市商務(wù)局進(jìn)行審核。

　　(3)市商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，待通過審核后，將支持資金直接撥付給申報(bào)企業(yè)。

　　聯(lián)系人：賈淑瑜、弋桂鳳;聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　3.對(duì)國際品牌(不含港澳臺(tái))企業(yè)和本土自主品牌(含港澳臺(tái))企業(yè)及授權(quán)代理商在我區(qū)開設(shè)亞洲首店、中國(內(nèi)地)首店、北京首店和旗艦店的示范店，按照每新增引進(jìn)1個(gè)首店、旗艦店示范店給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，給予資金支持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報(bào)，并提交項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書、項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件等紙質(zhì)申報(bào)材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)市商務(wù)局審核;市商務(wù)局審核通過后，區(qū)商務(wù)局確定支持資金數(shù)額，向區(qū)財(cái)政局提交資金申請(qǐng)函，并報(bào)區(qū)政府審批。

　　(3)區(qū)財(cái)政局按照相關(guān)審批程序?qū)⒎龀仲Y金撥付區(qū)商務(wù)局,區(qū)商務(wù)局撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　(十)實(shí)施旅游業(yè)紓困扶持措施

　　加大旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策實(shí)施力度，對(duì)符合條件的旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%。

　　牽頭單位：市文旅局;配合單位：區(qū)文旅局。

　　聯(lián)系電話：010-69041194。

　　(十一)實(shí)施公路鐵路運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施

　　2022年暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅一年，對(duì)提供公交客運(yùn)、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入免征增值稅。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局。

　　辦理流程：鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)通過北京市電子稅務(wù)局自行申報(bào)暫停預(yù)繳增值稅政策，公共交通運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)通過北京市電子稅務(wù)局自行申報(bào)享受免征增值稅優(yōu)惠，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　(十二)實(shí)施文化演出行業(yè)紓困扶持措施

　　1.2022年對(duì)歸屬本市地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，繼續(xù)按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)財(cái)政局。

　　辦理流程：繳納義務(wù)人通過北京市電子稅務(wù)局自行申報(bào)享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　2.對(duì)實(shí)體書店按出版物經(jīng)營面積、持續(xù)經(jīng)營時(shí)間和房租等因素給予補(bǔ)貼。(1)房租補(bǔ)貼：對(duì)符合條件承租非國有房屋的實(shí)體書店，按出版物經(jīng)營面積每月30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予6個(gè)月(2022年一、二季度)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。(2)持續(xù)經(jīng)營一次性補(bǔ)貼：自登記注冊(cè)當(dāng)日起經(jīng)營時(shí)間滿三年(至申報(bào)截止日已取得《出版物經(jīng)營許可證》滿三年)，以出版物經(jīng)營面積為測算標(biāo)準(zhǔn)，給予持續(xù)經(jīng)營一次性補(bǔ)貼。出版物經(jīng)營面積在30-100平方米的，一次性補(bǔ)貼1萬元;出版物經(jīng)營面積在100(含)-200平方米的，一次性補(bǔ)貼2萬元;出版物經(jīng)營面積在200(含)-500平方米的，一次性補(bǔ)貼5萬元;出版物經(jīng)營面積在500平方米(含)以上的，一次性補(bǔ)貼10萬元。申報(bào)單位只能選擇一個(gè)方向進(jìn)行申報(bào)。

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部;配合單位：區(qū)財(cái)政局。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)委宣傳部申報(bào)，并提交紙質(zhì)申報(bào)材料，具體申報(bào)條件和申報(bào)材料詳見《密云區(qū)關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展實(shí)施實(shí)體書店補(bǔ)貼政策的工作方案(試行)》。

　　(2)區(qū)委宣傳部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核并實(shí)地踏勘，審核通過后確定補(bǔ)貼資金數(shù)額，向區(qū)財(cái)政局提交資金申請(qǐng)函，并報(bào)區(qū)政府審批。

　　(3)區(qū)財(cái)政局按照相關(guān)審批程序，將補(bǔ)貼資金撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　聯(lián)系電話：010-69046081。

　　四、實(shí)施保障

　　(十三)建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制

　　全面落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號(hào))，全力打通運(yùn)輸堵點(diǎn)，保障民生物資和重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸暢通。針對(duì)突發(fā)疫情導(dǎo)致的外省區(qū)市上下游配套企業(yè)停工停產(chǎn)問題，積極對(duì)接協(xié)調(diào)平臺(tái)，發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展等跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)配套企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情期間要加強(qiáng)企業(yè)走訪服務(wù)，及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，努力保持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。

　　牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)人保局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　1.辦理重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證流程：

　　(1)工業(yè)企業(yè)通過“北京市智慧貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址：http://bj.zhihuihuoyun.cn)向市經(jīng)信局提出申請(qǐng)，填寫并上傳企業(yè)承諾書蓋章掃描版。

　　(2)區(qū)經(jīng)信局審核企業(yè)是否符合條件：一是為工業(yè)企業(yè);二是物資運(yùn)輸始發(fā)地或目的地須在北京市行政區(qū)域內(nèi);三是申請(qǐng)單位應(yīng)在車輛出發(fā)或到達(dá)24小時(shí)前進(jìn)行申報(bào);四是重點(diǎn)物資承運(yùn)車輛年審須在有效期內(nèi)，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛、總質(zhì)量12噸及以上普通貨運(yùn)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)正常;五是重點(diǎn)物資承運(yùn)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證在有效期內(nèi)，且和駕駛車輛經(jīng)營范圍相符(駕駛總質(zhì)量4.5噸以下普通貨運(yùn)車輛除外)。

　　(3)市經(jīng)信局按照“應(yīng)辦盡辦”原則予以辦理，審核通過后系統(tǒng)生成電子版《通行證》，申請(qǐng)人可自行下載打印，紙質(zhì)版、電子版證件具備同等效力。

　　聯(lián)系方式：010-69043927。

　　2.保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體穩(wěn)定項(xiàng)目申報(bào)流程：

　　符合條件的申報(bào)單位，在2022年2月14日至6月30日登錄“北京企服版APP-一體化申報(bào)平臺(tái)-北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
北京市財(cái)政局關(guān)于發(fā)布《2022年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施指南》的通知-立即申報(bào)”入口填報(bào)方向12。

　　申報(bào)條件：

　　(1)申報(bào)單位應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)部門規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍，屬于《產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)名錄》，且屬于新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路、氫能和燃料電池、智能制造與裝備、醫(yī)藥健康等5個(gè)領(lǐng)域(汽車整車企業(yè)除外)的企業(yè)。

　　(2)供應(yīng)鏈配套企業(yè)應(yīng)為京津冀范圍內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，且不為申報(bào)企業(yè)的全資子公司。

　　(3)配套條件，2020年1月1日后首次簽訂采購合同，且實(shí)際履約金額(不含稅)在一定額度以上。其中，新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)1000萬元(含)以上，集成電路企業(yè)500萬元(含)以上，氫能和燃料電池、智能制造與裝備、醫(yī)藥健康企業(yè)300萬元(含)以上。

　　聯(lián)系方式：010-69043927。

　　(十四)建立中小微企業(yè)幫扶政策落實(shí)機(jī)制

　　各有關(guān)部門要根據(jù)需要及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委要及時(shí)組織做好宣傳解讀，擴(kuò)大政策知曉度和覆蓋面。區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委要定期開展督查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，打通政策落地“最后一公里”。區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)抓好全區(qū)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局按季度開展中小微企業(yè)經(jīng)營狀況抽樣調(diào)查，摸清企業(yè)需求和政策落實(shí)效果。各鎮(zhèn)街(地區(qū))要履行好屬地責(zé)任，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)更新和日常監(jiān)測，切實(shí)抓好政策制定和落地實(shí)施，用扎扎實(shí)實(shí)的工作成效，讓中小微企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　以上政策措施適用的服務(wù)業(yè)范圍可按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)及國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)〉的通知》(國統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號(hào))予以認(rèn)定;中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶范圍可通過查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”予以認(rèn)定，或按照工業(yè)和信息化部等部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、中國人民銀行等部門《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號(hào))劃型標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。

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