【政策文件】 2017年8月17日,北京市教育委員會北京市民族事務委員會聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加快發(fā)展民族教育工作的意見》(京教基二〔2017〕16號)(以下簡稱《意見 》),這是全面貫徹中央民族工作會議和第六次全國民族教育工作會議精神的重要舉措,是我市加快發(fā)展民族教育工作的重要指導性文件,進一步明確了加快發(fā)展民族教育的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和具體措施。
■為什么要出臺這個《意見》?
近年來,我市民族教育取得了一定成績,獲得了長足發(fā)展,但由于歷史發(fā)展中體制機制不健全、底子薄等原因,民族教育依然是我市各級各類教育與各類重要民生中的短板。2014年,中央民族工作會議召開,習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,全面分析了我國民族工作面臨的國內外形勢,深刻闡述當前和今后一個時期我國民族工作的大政方針。2015年,第六次全國民族教育工作會議召開,國務院頒布了《關于加快發(fā)展民族教育的決定》(國發(fā)〔2015〕46號),對今后一個時期我國民族教育工作做出了全面部署,對民族教育實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越提出了明確要求。《決定》下發(fā)后,市領導相繼做出重要批示:要求市教委牽頭,市民委、市發(fā)展改革委、市財政局、市支援合作辦等部門配合,按要求貫徹落實。為進一步學習貫徹中央民族工作會議和第六次全國民族教育工作會議精神,深入貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》,持續(xù)提升首都民族教育整體水平,我委與市民委聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加快發(fā)展民族教育工作的意見》。
■《意見》是如何制定出臺的?
為結合北京實際進一步貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》(國發(fā)〔2015〕46號),按照市領導指示精神,市教委牽頭組織開展《意見》制定工作,在制定過程中廣泛征求了市教委內部11個相關處室,首都民族教育專家代表,民族中小學校長和內地民族班學校校長代表,各區(qū)教委和市民委、市發(fā)展改革委、市財政局、市編辦、市人力社保局、市規(guī)劃和國土局、市公安局、市支援合作辦、市政府教育督導室等9個部門意見建議,并經(jīng)市教委主任辦公會討論研究并審議通過。《意見》從首都民族教育實際出發(fā),進一步明確了我市今后一個時期民族教育發(fā)展的總體方向。
■《意見》的主要內容有哪些?
《意見》共六個部分,二十三條。
第一部分是新時期加快發(fā)展民族教育的指導思想、基本原則和發(fā)展目標,共三條。
1.指導思想:以黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神為指導,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹黨的教育方針和民族政策,從首都北京“四個中心”城市戰(zhàn)略定位出發(fā),堅持立德樹人,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,依法保障少數(shù)民族學生平等受教育權利,提高各民族群眾科學文化素質,傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為維護首都民族團結和社會穩(wěn)定、建設國際一流的和諧宜居之都做出新的更大貢獻。
2.基本原則:堅持中國共產(chǎn)黨的領導;堅持平等優(yōu)先并行;堅持結構質量并重;堅持依法治教。
3.發(fā)展目標:全面完成《北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》確定的各項任務,民族教育整體發(fā)展水平及主要指標不低于本地區(qū)平均水平,民族教育辦學水平全國領先。民族教育學校辦學條件全面改善,辦學特色日益突顯,優(yōu)質教育供給顯著增加,少數(shù)民族學生平等享受優(yōu)質教育權利得到充分滿足。教育對口支援工作水平不斷提高,民族人才培養(yǎng)質量全面提升。學校民族團結教育深入推進,民族團結教育常態(tài)化機制進一步健全。
第二部分是打牢各民族師生中華民族共同體思想基礎,共三條。分別從積極培育和踐行社會主義核心價值觀、深入推進民族團結教育和加強各民族學生間的交往交流交融等三個方面提出了相關要求。
第三部分是全面提升各級各類民族教育水平,共六條。分別從提升學前教育服務保障能力、推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、推動普通高中多樣化特色發(fā)展、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、強化高等教育內涵發(fā)展和健全終身教育服務體系等六個方面提出了工作措施。
第四部分是進一步強化內地民族班的教育管理服務,共三條。分別從建立健全工作機制、加強思想政治教育和提升教育管理服務水平等三個方面提出了具體要求。
第五部分是認真落實民族教育發(fā)展保障機制,共五條。分別提出了加大民族教育保障力度、全面提升師資隊伍整體素質、不斷強化民族教育科學研究、深入推進信息技術與民族教育教學融合創(chuàng)新和扎實做好教育對口支援工作等五個方面的保障措施。
第六部分是切實加強對民族教育工作的組織領導,共三條。分別從加強黨對民族教育工作的領導、依法落實政府職責和建立健全監(jiān)督檢查和督導評估機制等三個方面提出了工作要求。
來源:北京市教育委員會
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