京教函〔2019〕596號

各區(qū)教委、財(cái)政局，燕山教委、財(cái)政分局：

　　為落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，按照勤儉辦學(xué)原則，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與使用管理，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

　　一、當(dāng)前現(xiàn)狀

　　中小學(xué)高端實(shí)驗(yàn)室為超出辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，整體費(fèi)用超過70萬元或單件儀器設(shè)備價(jià)格超過10萬元的實(shí)驗(yàn)室，主要用于超出課程標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和探究活動。根據(jù)今年7月份的摸底排查，我市現(xiàn)有87所學(xué)校（見附件）建有188個高端實(shí)驗(yàn)室，部分學(xué)校高端實(shí)驗(yàn)室不同程度存在促進(jìn)創(chuàng)新教育不夠、開放共享不夠、刺激超標(biāo)建設(shè)教育教學(xué)設(shè)施等情況。

　　二、規(guī)范內(nèi)容與工作要求

　　（一）嚴(yán)控建設(shè)成本，創(chuàng)新管理推動資源共享開放

　　一是各區(qū)今后嚴(yán)控學(xué)校高端實(shí)驗(yàn)室建設(shè),計(jì)劃建設(shè)的一律停止、正在建設(shè)的嚴(yán)控成本、新建學(xué)校的高端實(shí)驗(yàn)室要聘請專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分評估，視評估結(jié)果商定。二是各區(qū)對現(xiàn)有的學(xué)校高端實(shí)驗(yàn)室要開展績效評估，對于使用率低的學(xué)校，所在區(qū)可將儀器設(shè)備無償調(diào)撥到其他有條件的學(xué)校使用。三是各區(qū)要積極推進(jìn)各校高端實(shí)驗(yàn)室開放共享，結(jié)合學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。四是各區(qū)要充分挖掘高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和科博場館等外部資源，不求所有，但求所用，有效推進(jìn)創(chuàng)新教育開展。五是對于使用效果好，開放共享程度高，有效開展創(chuàng)新教育的高端實(shí)驗(yàn)室，要推廣管理經(jīng)驗(yàn)。

　　（二）加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，推進(jìn)全成本預(yù)算績效改革

　　各區(qū)要將中小學(xué)高端實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入項(xiàng)目預(yù)算管理，牢固樹立過“緊日子”思想，立足政府托底責(zé)任，要尊重教育規(guī)律，重點(diǎn)投入要與財(cái)力水平相匹配。同時(shí)，要強(qiáng)化全成本預(yù)算績效管理，將績效理念融入預(yù)算管理全過程，做到“事前有評估、事中有監(jiān)督、事后有評價(jià)”，提高資金使用效益。

　　（三）舉一反三，杜絕超標(biāo)建設(shè)中小學(xué)教學(xué)設(shè)施

　　堅(jiān)持教育規(guī)律，各區(qū)要從教育教學(xué)實(shí)際出發(fā)規(guī)劃建設(shè)和管理學(xué)校。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，從社會主義初級階段基本國情出發(fā)，嚴(yán)格按照中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校，不得脫離實(shí)際超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè)校園校舍，配備不必要高端儀器設(shè)備。堅(jiān)持績效管理，加強(qiáng)事后項(xiàng)目績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果與預(yù)算單位以后年度預(yù)算編制掛鉤、與負(fù)責(zé)人年度考核掛鉤。

　　（四）積極推進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng)新

　　一是創(chuàng)新教學(xué)方式。積極探索互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué)。二是推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。融合運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段，精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。三是推進(jìn)校內(nèi)外合作育人。將中小學(xué)創(chuàng)新教育與高校、科研院所及科博場館資源整合轉(zhuǎn)化，形成系列創(chuàng)新課程和活動，面向全體學(xué)生提供服務(wù)。四是建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的評價(jià)體系。利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)工具，構(gòu)建精準(zhǔn)化評價(jià)體系。強(qiáng)化教育評價(jià)對提升學(xué)校辦學(xué)水平、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要導(dǎo)向作用。

　　三、工作安排

　　（一）區(qū)級工作安排（2019年11月下旬-12月上旬）

　　各區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局成立聯(lián)合工作專班，對號入座、建立臺賬、一校一案推進(jìn)中小學(xué)高端實(shí)驗(yàn)室問題整改；要自查中小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)與配備中的超標(biāo)、浪費(fèi)、攀比問題，根據(jù)所處規(guī)劃、建設(shè)、使用的不同階段分類整改處理；要按照育人為本、勤儉辦學(xué)的原則規(guī)范中小學(xué)建設(shè)，形成制度機(jī)制，杜絕攀比、超標(biāo)規(guī)劃建設(shè)。要深化教育教學(xué)創(chuàng)新、積極推進(jìn)中小學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

　　（二）市級工作安排（2019年12月中旬-12月下旬）

　　市教委、市財(cái)政局將于12月中下旬，對各區(qū)情況進(jìn)行抽查，查看各區(qū)整改情況，并督促各區(qū)全面落實(shí)有關(guān)工作要求。

　　（三）形成長效機(jī)制

　　市級將根據(jù)實(shí)際情況，推進(jìn)我市中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的修訂與完善，并指導(dǎo)各區(qū)有效落實(shí)，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)學(xué)校建設(shè)工作。

　　四、其他事項(xiàng)

　　各區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局各確定一名工作負(fù)責(zé)人，于11月28日（周四）前報(bào)送市教委、市財(cái)政局。各區(qū)自查工作報(bào)告由區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，紙質(zhì)版加蓋單位公章于12月12日（周四）前提交市教委、市財(cái)政局，電子版請分別發(fā)至聯(lián)系人郵箱。

　　本通知電子版可登陸公共郵箱jjecgy@126.com下載，密碼66074178。

　　北京市教育委員會    北京市財(cái)政局

　　2019年11月19日

　　北京市中小學(xué)高端實(shí)驗(yàn)室學(xué)校名單

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：張麗娟（市教委），66074178，66074836（傳真），jjec2019@126.com;陳崢（市財(cái)政局），55592102, 55592104（傳真），13911395440@139.com