京體青字〔2025〕1號(hào)

各區(qū)體育局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市體育局相關(guān)直屬單位、機(jī)關(guān)相關(guān)處室，各相關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加快競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，增強(qiáng)我市競(jìng)技體育實(shí)力，促進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市體育局制定了《北京市體育局構(gòu)建新型青訓(xùn)體系實(shí)施意見（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市體育局　　　　

2025年1月23日　　　　

　　（此件公開發(fā)布）

北京市體育局構(gòu)建新型青訓(xùn)體系實(shí)施意見

（試行）

　　構(gòu)建新型青訓(xùn)體系是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記體育強(qiáng)國(guó)思想、深入踐行體育強(qiáng)國(guó)各項(xiàng)工作的要求，是全面深化體育改革、積極推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在體育實(shí)踐中落地實(shí)現(xiàn)的需要，是利用首都資源、彰顯首都優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)首都擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮首都功能，以體育高質(zhì)量發(fā)展助力首都全面發(fā)展的需要。為加快培養(yǎng)體育人才，全面增強(qiáng)首都體育實(shí)力，發(fā)揮北京體育在體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和首都率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的積極作用，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)體育工作重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要，堅(jiān)持橫向協(xié)同、縱向打通、賽事引領(lǐng)、人才優(yōu)先，全面推進(jìn)部市合作共建，把社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)配置資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，聚焦國(guó)家體育總局競(jìng)技體育633戰(zhàn)略，系統(tǒng)組建全生命周期戰(zhàn)略人才梯隊(duì)，充分優(yōu)化整合北京資源，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與人民群眾期待相匹配的新型青訓(xùn)體系，不斷增強(qiáng)北京競(jìng)技體育潛力和實(shí)力，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　按照“三年打基礎(chǔ)、五年見成效、八年上臺(tái)階”的工作安排，分階段推進(jìn)。到2033年，新型青訓(xùn)體系全面建成，北京體育后備人才不斷涌現(xiàn)，競(jìng)技體育實(shí)力顯著增強(qiáng)。

　　——部市合作全面推進(jìn)。國(guó)青國(guó)少共建機(jī)制初步形成；奧運(yùn)奪金點(diǎn)在北京優(yōu)勢(shì)和潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目滿負(fù)荷布局。建設(shè)國(guó)家奧運(yùn)備戰(zhàn)基地7個(gè)以上。

　　——青訓(xùn)體系格局更加開放、參與主體更加多元。各級(jí)各類體校改革進(jìn)一步深化；體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校全面賦能；俱樂部成為青訓(xùn)重要力量。建成國(guó)家奧運(yùn)后備人才梯隊(duì)區(qū)2個(gè)以上、創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)高水平體育后備人才基地8個(gè)以上。

　　——全生命周期戰(zhàn)略人才梯隊(duì)全面組建。U系列人才梯隊(duì)體系更加完善；“雙優(yōu)”訓(xùn)練模式和“雙元”培養(yǎng)體系基本建立；“四優(yōu)”人才滿足事業(yè)發(fā)展需要。

　　——全要素融合發(fā)展的生態(tài)體系構(gòu)建完成。賽事引領(lǐng)作用凸顯；科技助力全面加強(qiáng)；國(guó)際交流持續(xù)擴(kuò)大。全市資源進(jìn)一步整合優(yōu)化，為青訓(xùn)體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　三、主要措施

　　（一）從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，全面布局“633戰(zhàn)略”項(xiàng)目

　　發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，挖掘“雙奧之城”遺產(chǎn)價(jià)值，服務(wù)備戰(zhàn)工作大局，扎實(shí)推動(dòng)競(jìng)技體育高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦國(guó)家競(jìng)技體育“633戰(zhàn)略”。統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，優(yōu)化競(jìng)技體育、青訓(xùn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目等規(guī)劃，明確時(shí)間表和路線圖，以首善標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。強(qiáng)化評(píng)估問效，完善運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練評(píng)估辦法，從全生命周期建隊(duì)、構(gòu)建生態(tài)體系、完善賽事體系等方面進(jìn)行體檢評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打通政策落地的堵點(diǎn)。

　　滿負(fù)荷布局奧運(yùn)戰(zhàn)略項(xiàng)目。樹立鮮明目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化干實(shí)事、謀實(shí)功、求實(shí)效。圍繞北京乒乓球、跳水等5個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和網(wǎng)球、射箭等8個(gè)潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目滿負(fù)荷布局奧運(yùn)奪金點(diǎn)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化任務(wù)分解，清單化管理，形成體校、學(xué)校和社會(huì)組織互為支撐的金字塔型人才結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)一到兩個(gè)奧運(yùn)周期取得新突破。

　　全覆蓋建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)高水平體育后備人才基地。發(fā)揮北京重要賽事場(chǎng)館群和專項(xiàng)體育設(shè)施優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化大型體育場(chǎng)館營(yíng)銷模式，突出青少年人才培養(yǎng)，支撐高水平人才基地建設(shè)。賦能體育傳統(tǒng)校發(fā)展，在設(shè)備器材更新、教練員培養(yǎng)和訓(xùn)練比賽等方面提供重點(diǎn)保障，補(bǔ)齊校園青訓(xùn)短板。

　　（二）從戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)全生命周期人才梯隊(duì)建設(shè)

　　實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)保障政策，完善協(xié)同育人體系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

　　探索“雙優(yōu)”訓(xùn)練模式。依托首都優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)更多的領(lǐng)軍人才和卓越團(tuán)隊(duì)。聚焦體操、跳水等項(xiàng)目，從幼兒園小學(xué)進(jìn)行啟蒙訓(xùn)練，全面打造小齡項(xiàng)目集群；聚焦“12歲現(xiàn)象”，突破縱向成長(zhǎng)和橫向流動(dòng)瓶頸，健全U系列梯隊(duì)；聚焦廣布局多維度選材，進(jìn)一步完善早發(fā)現(xiàn)早培養(yǎng)早成才的青訓(xùn)體系。

　　構(gòu)建“雙元”培養(yǎng)體系。立足優(yōu)秀青少年運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展，強(qiáng)化精英教育，全面開展職業(yè)生涯規(guī)劃，暢通專業(yè)發(fā)展與多元選擇渠道。完善體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)教育、單招單考、免試入學(xué)等升學(xué)就業(yè)保障機(jī)制。深化與國(guó)際學(xué)校合作辦學(xué)，保障運(yùn)動(dòng)員完成素質(zhì)教育，具備參加普通高考基礎(chǔ)和出國(guó)留學(xué)申請(qǐng)條件。

　　打造“四優(yōu)”人才隊(duì)伍。加快建設(shè)高水平體育人才高地，打造國(guó)際一流的戰(zhàn)略人才團(tuán)隊(duì)，提升奧運(yùn)備戰(zhàn)工作的核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，夯實(shí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍；完善多元聘用機(jī)制，塑造優(yōu)秀教練員隊(duì)伍；完善柔性管理機(jī)制，做強(qiáng)優(yōu)秀裁判員隊(duì)伍；完善跨界選用機(jī)制，補(bǔ)強(qiáng)優(yōu)秀管理人員隊(duì)伍。

　　（三）從改革入手，構(gòu)建全要素融合發(fā)展生態(tài)體系

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新，根據(jù)發(fā)展階段變化，針對(duì)出現(xiàn)的新情況，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，探索“微改革、微創(chuàng)新”，完善要素齊全、科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行的競(jìng)技體育發(fā)展工作機(jī)制。

　　突出賽事引領(lǐng)。把握國(guó)際頂級(jí)賽事具有廣泛參與度、關(guān)注度和高商業(yè)價(jià)值的特點(diǎn)，以北京雙奧國(guó)際賽事名城建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建具有國(guó)際影響力的賽事體系，優(yōu)化“一環(huán)+四區(qū)+N場(chǎng)景”賽事空間布局。升級(jí)“百隊(duì)杯”等傳統(tǒng)賽事，打造北京青少年公開賽品牌，激發(fā)青少年參與競(jìng)技體育熱情，廣泛培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才。

　　加強(qiáng)科技助力。發(fā)揮北京國(guó)家戰(zhàn)略科技力量集群優(yōu)勢(shì)，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。與國(guó)際一流運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)合作，組建高水平復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，為運(yùn)動(dòng)員傷病評(píng)估、治療、康復(fù)、營(yíng)養(yǎng)等方面制定個(gè)性化方案。推動(dòng)生命科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、人工智能、大數(shù)據(jù)等多學(xué)科前沿交叉研究，為競(jìng)技體育發(fā)展提供科技支撐。

　　擴(kuò)大國(guó)際交流。發(fā)揮北京國(guó)際交流交往的平臺(tái)作用，借助體育作為世界通用語言的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分展示新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化，培育國(guó)際化體育人才，弘揚(yáng)中華體育精神，推廣優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，加強(qiáng)與國(guó)外高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，拓寬國(guó)際視野，提高競(jìng)技水平。

　　四、工作保障

　　（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部市合作共建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，周期性召開聯(lián)席會(huì)議。市級(jí)、區(qū)級(jí)層面相關(guān)部門橫向加強(qiáng)聯(lián)系溝通，形成會(huì)商機(jī)制。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，共同推動(dòng)新型青訓(xùn)體系建設(shè)工作、研究解決存在問題。

　　（二）成立工作專班。加大工作推進(jìn)力度，成立局青少處牽頭，相關(guān)部門共同組成的新型青訓(xùn)體系建設(shè)工作專班，定期對(duì)責(zé)任單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí)，研究制定各項(xiàng)政策制度，統(tǒng)籌調(diào)配各種資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。

　　（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，建立青訓(xùn)體系各項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化評(píng)估問效。明確時(shí)間表和路線圖，進(jìn)行細(xì)致的任務(wù)分工，責(zé)任到人。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，及時(shí)調(diào)整完善。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　（四）加大經(jīng)費(fèi)投入。積極拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，引導(dǎo)建立多元化青訓(xùn)資金籌集機(jī)制，優(yōu)化青訓(xùn)體系投融資引導(dǎo)政策。各級(jí)政府加大對(duì)新型青訓(xùn)體系建設(shè)的資金支持，改善新型青訓(xùn)體系建設(shè)的軟硬件條件，調(diào)動(dòng)廣大承接單位、教練員、運(yùn)動(dòng)員的積極性，為北京競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

文章來源于:{北京體育局}

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