為進一步推進全市住建領域深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境以及“兩區(qū)”建設政策的落地實施,更好服務企業(yè)發(fā)展,市住房城鄉(xiāng)建設委開展常態(tài)化的“處長政策解讀日”活動。 5月28日下午,市住房城鄉(xiāng)建設委舉辦了第四十六期“處長政策解讀日”活動。市住房城鄉(xiāng)建設委建設工程消防驗收處處長胡勝斌以“關于重大產(chǎn)業(yè)類項目和公共服務類項目試行分期消防驗收”為主題,分享了分期消防驗收政策的起草背景、起草原則、主要內(nèi)容及相關考慮,介紹了分期消防驗收政策的適用范圍、適用條件、工作程序。 在互動環(huán)節(jié),圍繞企業(yè)提出的分期消防驗收制定方案、委托評估、申請材料、申請形式中需注意的事項等相關問題進行了現(xiàn)場解答。地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、施工企業(yè)等20余名代表參加了現(xiàn)場互動交流,同時有40余人通過線上方式參加了此次活動,解讀現(xiàn)場你問我答、交談熱烈,達到了“解讀政策、答疑解惑、傾聽訴求”的目的和效果。 下一步,市住房城鄉(xiāng)建設委將堅持貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,以打造“北京服務”標桿為目標,不斷推進建設工程消防驗收領域改革落地見效,助力首都工程建設領域高質量發(fā)展。 提問&解答 1.建設單位為什么不能任意分期申請消防驗收? 消防工程作為一個系統(tǒng)工程,其中各單體的消防設施和系統(tǒng)相互關聯(lián)、彼此作用,共同構成一個整體。因此,應當在工程整體竣工驗收后,由建設單位統(tǒng)一申請消防驗收。隨意進行分期消防驗收,極易造成防火分隔、消防車道、消防水系統(tǒng)、火災自動報警等設施系統(tǒng)在火災時無法實現(xiàn)正常功能,建筑物存在重大安全風險,嚴重影響人民群眾安全利益。 2.市住建委出臺的《關于進一步完善分期竣工聯(lián)合驗收的有關規(guī)定》(京建發(fā)〔2023〕435號)中明確“五、消防工程驗收或備案條件,按照我市重大產(chǎn)業(yè)類項目和公共服務類項目分期消防驗收的有關規(guī)定執(zhí)行”,與今天解讀的政策如何適用? 兩個文件是配套使用的,如單獨申請消防驗收,應執(zhí)行本文件;如申請聯(lián)合驗收,除需滿足本文件要求外,還需滿足《關于進一步完善分期竣工聯(lián)合驗收的有關規(guī)定》(京建發(fā)〔2023〕435號)中其他規(guī)定。 3.分期消防驗收是新的消防驗收事項嗎? 否。分期消防驗收是為推動重大產(chǎn)業(yè)類和公共服務類項目早落地,支持和促進民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷完善建設工程消防驗收審批機制的舉措之一。建設工程消防驗收仍堅持以“整體驗收為原則,分期驗收為例外”,對屬于分期消防驗收適用范圍且滿足適用條件的重大產(chǎn)業(yè)類和公共服務類項目,建設單位在確保整體消防安全的前提下,可自愿申請分期消防驗收,原則上不得多于兩期。 4.首期分期消防驗收通過后,未驗收單位工程不屬于“必審必驗”類型,可否申請消防驗收備案? 否。嚴禁利用分期驗收將項目人為拆分、化整為零,規(guī)避建設工程消防驗收(備案)制度,嚴禁將應當申請消防驗收的工程申請消防驗收備案。 同一建設規(guī)劃許可文件上的多個單體建筑視為一項建設工程,任一建筑具有《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建部令第58號)第十四條所列情形的,此項建設工程屬于特殊建設工程,各期均需進行消防驗收。 5.如分期消防驗收產(chǎn)生施工圖變更,建設單位應如何處理? 建設單位應組織設計單位判斷是否屬于施工圖重大設計變更,如屬于應報原審查機構審查,并向行政主管部門重新申請消防設計審查。 6.建設單位在申請分期消防驗收時需要注意什么? 建設單位申請分期消防驗收時應當主動告知行政主管部門,在填寫《特殊建設工程消防驗收申請表》時,應在申請的工程名稱中明確體現(xiàn)是否含有后驗工程,申請面積應據(jù)實填寫并在備注欄中如實說明情況。 7.分期消防驗收的申請材料與正常申請消防驗收一樣嗎? 基本一致,對比正常申請消防驗收,建設單位還應把“分期驗收情況說明、完善后的分期消防驗收方案、專家論證會議紀要、評估報告、消防查驗專項報告”,并將其作為《特殊建設工程消防驗收申請表》的附件一并提交。 8.申請分期消防驗收是否可以網(wǎng)上申報?辦結時限如何? 可以,與申請建設工程消防驗收的路徑相同,建設單位可登錄“北京市投資項目在線審批監(jiān)管平臺”(網(wǎng)址:http://tzxm.beijing.gov.cn)申請。辦結時限與正常消防驗收一致,5個工作日出具受理憑證,7個工作日出具消防驗收意見書。文章來源于:{北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會}
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