京體產(chǎn)業(yè)字〔2024〕10號(hào)

各區(qū)體育局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、燕山體育運(yùn)動(dòng)中心：

　　現(xiàn)將《2024年北京市體育產(chǎn)業(yè)與行業(yè)管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，做好本區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)與行業(yè)管理工作。

北京市體育局　　　　

2024年3月26日　　　　

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

2024年北京市體育產(chǎn)業(yè)與行業(yè)管理工作要點(diǎn)

　　根據(jù)2024年首都體育工作目標(biāo)任務(wù)，北京體育產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)管理工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及市委市政府有關(guān)決策部署，持續(xù)釋放體育消費(fèi)市場(chǎng)活力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，規(guī)范行業(yè)管理，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好體育產(chǎn)業(yè)與行業(yè)管理工作，助力北京“兩區(qū)”建設(shè)和國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

　　一、優(yōu)化政策，培育壯大市場(chǎng)主體

　　（一）積極推動(dòng)政策落實(shí)。持續(xù)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等政策落地見(jiàn)效，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。持續(xù)做好體育產(chǎn)業(yè)政策調(diào)查研究工作，重點(diǎn)開(kāi)展北京市賽事經(jīng)濟(jì)研究及評(píng)估，充分發(fā)揮高水平賽事引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升“雙奧北京”城市活力。

　　（二）服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。依托服務(wù)包等工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)體育重點(diǎn)企業(yè)走訪，優(yōu)化對(duì)接服務(wù)。組織體育產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，積極搭建企銀交流平臺(tái)。用好“京彩體育貸”等政策，支持企業(yè)發(fā)展。做好年度體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理，引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。培育體育龍頭企業(yè)，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。實(shí)施職業(yè)體育俱樂(lè)部獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)職業(yè)體育俱樂(lè)部良性發(fā)展。

　　（三）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)名錄調(diào)查統(tǒng)計(jì)，完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，做好體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析。開(kāi)展年度居民體育消費(fèi)調(diào)查，把握消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。

　　二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)釋放消費(fèi)活力

　　（四）辦好第五屆“8·8”北京體育消費(fèi)節(jié)。繼續(xù)為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者搭建互動(dòng)平臺(tái)，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，開(kāi)展豐富多樣的體育賽事和促消費(fèi)活動(dòng)，將“8·8”北京體育消費(fèi)節(jié)打造成國(guó)內(nèi)知名品牌，引領(lǐng)體育消費(fèi)發(fā)展。

　　（五）著力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。依托賽事主體資源優(yōu)勢(shì)，培育北京本土體育展示、接待服務(wù)、電視轉(zhuǎn)播、媒體服務(wù)等體育賽事周邊“專精特尖”服務(wù)企業(yè)，形成體育賽事產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。努力培育壯大賽事新型消費(fèi)，深入挖掘和提升體育賽事附加值，推動(dòng)形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　（六）助力北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。深入實(shí)施全民健身和健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略，大力促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，研制保障政策等工作機(jī)制，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。舉辦2024—2025北京冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)季活動(dòng)，激發(fā)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)熱情，提升北京城市體育影響力，推動(dòng)全市冰雪消費(fèi)持續(xù)發(fā)展。

　　三、區(qū)域協(xié)同，不斷深化產(chǎn)業(yè)融合

　　（七）加快體育旅游融合發(fā)展。開(kāi)展年度體育旅游精品項(xiàng)目征集評(píng)選，加大宣傳推廣力度，編發(fā)《北京體育旅游精品項(xiàng)目》宣傳冊(cè)。打造首鋼園、五棵松、新工體等10個(gè)以體育為特色和牽引的商圈，推進(jìn)體商文旅融合發(fā)展。

　　（八）支持體育會(huì)展業(yè)加快發(fā)展。辦好服貿(mào)會(huì)體育服務(wù)專題展，努力提升參展商國(guó)際化率、行業(yè)龍頭企業(yè)比例、一年期簽約執(zhí)行金額等指標(biāo)，推動(dòng)舉辦國(guó)際體育（北京）嘉年華、斯邁夫國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)展等會(huì)展，為企業(yè)交流合作提供平臺(tái)。

　　（九）促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃要求，舉辦2024年京津冀體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)、第四屆京張全季體育旅游嘉年華活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)京張、京津冀優(yōu)質(zhì)體育資源共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　四、規(guī)范管理，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　（十）抓好預(yù)付消費(fèi)監(jiān)管。落實(shí)單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例、體育行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，推廣使用合同示范文本，推動(dòng)預(yù)付式消費(fèi)資金納入銀行專用賬戶監(jiān)管。推動(dòng)體育行業(yè)預(yù)付費(fèi)規(guī)范治理納入“每月一題”，制定“一方案、三清單”，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難題。

　　（十一）加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。推進(jìn)體育培訓(xùn)一體化綜合監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事中監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。落實(shí)國(guó)家及本市“雙減”文件精神，加大對(duì)青少年校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，提升青少年校外體育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。

　　（十二）開(kāi)展經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)。為進(jìn)一步落實(shí)信用分級(jí)分類監(jiān)管，按照《北京市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)辦法（修訂）》文件精神，開(kāi)展2024年體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)工作，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位采取差異化的監(jiān)管措施。

　　五、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，全力保障行業(yè)發(fā)展

　　（十三）強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。鞏固深化全市體育行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治成果，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平。突出高危險(xiǎn)性體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)體育經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。

　　(十四）開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。完善體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位危化品安全使用管理規(guī)范，以“企安安”使用為抓手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，堅(jiān)決防范和遏制體育行業(yè)重特大事故。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任檢查評(píng)估，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。組織開(kāi)展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政許可檢查，著重在高危險(xiǎn)性體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位和體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

　　(十五）持續(xù)建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制。按照“管行業(yè)必須管安全”原則，依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)分工，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；組織開(kāi)展體育行業(yè)安全生產(chǎn)月、消防宣傳月活動(dòng)，加大相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹；建立健全定期會(huì)同負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查、重大事故隱患排查整治等工作的常態(tài)化機(jī)制；結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)針對(duì)性強(qiáng)化安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

?來(lái)源：北京市體育局