京商安字〔2023〕49號

市糧食和儲備局，各區(qū)商務(wù)局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局，各行業(yè)協(xié)會，機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《2023年商務(wù)行業(yè)“消防宣傳月”活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織落實。

北京市商務(wù)局　　　　

2023年11月3日　　

2023年商務(wù)行業(yè)“消防宣傳月”活動方案

　　為組織開展好2023年商務(wù)行業(yè)“消防宣傳月”活動，根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展2023年消防宣傳月活動的通知》（安委辦函〔2023〕131號）《2023年北京市“消防宣傳月”活動方案》工作要求，結(jié)合商務(wù)行業(yè)火災(zāi)隱患大排查大整治工作實際，制定本方案。

　　一、總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理工作重要論述，按照全國和本市“消防宣傳月”活動總體部署和要求，以“預(yù)防為主，生命至上”為主題組織開展系列活動，認真履行防范化解重大安全風險的政治責任，提高消防安全宣傳“覆蓋率”、“抵達率”、“知曉率”，營造全行業(yè)關(guān)注消防安全、全員參與火災(zāi)防范的良好氛圍，實現(xiàn)商務(wù)行業(yè)隱患數(shù)量、火災(zāi)事故雙下降工作目標。

　　二、活動主題

　　預(yù)防為主，生命至上。

　　三、活動時間

　　活動時間為2023年11月，具體分成三個階段：

　　（一）集中宣傳、營造氛圍階段（11月1日至11月10日）

　　各區(qū)商務(wù)部門要制定消防安全宣傳月活動分方案，舉辦開展消防宣傳月啟動儀式，組織各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)全面展開“2023年消防宣傳月”各項活動，形成全市性規(guī)模效應(yīng)，營造“全員消防”濃厚宣傳氛圍。

　　（二）深入滲透、持續(xù)推進階段（11月11日至11月20日）

　　各單位要結(jié)合宣傳月方案及冬季防火特點，圍繞各項工作任務(wù)，召開調(diào)度推進會議，狠抓責任落實，持續(xù)開展消防宣傳進企業(yè)、入戶宣傳、志愿者宣傳、消防基本技能實操實訓(xùn)等活動，吸引全員參與消防安全教育培訓(xùn)，推動各項任務(wù)措施取得實效。

　　（三）監(jiān)測評估、完善提升階段（11月21日至11月30日）

　　各單位要針對本行業(yè)的消防宣傳月工作開展分析評估，對本行業(yè)、本單位火災(zāi)隱患整改、火災(zāi)事故情況綜合分析研判，查找宣傳死角盲區(qū)，調(diào)整完善宣傳舉措，鞏固工作成效，建立系統(tǒng)的消防科普宣傳教育體系和長效機制。

　　四、任務(wù)分工

　　（一）開展“兩個專題”活動

　　1.習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述深入學習活動。結(jié)合習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，各單位要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，系統(tǒng)解讀重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，進一步提高政治站位，充分認識統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要性、緊迫性，并轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的強大動力。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區(qū)商務(wù)部門、各行業(yè)協(xié)會、機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位

　　2.消防法律法規(guī)專題學習活動。各單位要通過線上線下相結(jié)合的方式，組織本行業(yè)單位積極開展《中華人民共和國消防法》《北京市消防條例》《北京市單位消防安全主體責任規(guī)定》等消防法律法規(guī)學習培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)依法履行消防責任，全員普及消防法律常識，培養(yǎng)貫徹落實消防法律法規(guī)的“明白人”。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區(qū)商務(wù)部門、各行業(yè)協(xié)會、機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位

　　（二）發(fā)揮“兩個平臺”作用

　　3.新媒體平臺全網(wǎng)宣傳。市商務(wù)局充分利用政務(wù)微博、公眾號宣傳消防安全知識，播放火災(zāi)事故警示案例。各區(qū)商務(wù)部門要動員企業(yè)員工登錄“全民消防學習云平臺”進行在線學習，普及安全知識。

　　責任單位：各區(qū)商務(wù)部門、安全管理處、新聞宣傳處、綜合事務(wù)中心

　　4.戶外媒體等社會平臺公益宣傳。各區(qū)商務(wù)部門要將消防元素有機融入商場、超市、市場、餐飲場所、物流、外賣等公共載體和流通環(huán)節(jié)，利用電子顯示屏、樓宇戶外廣告牌、電子閱報欄、電梯電子屏等各類社會媒介滾動播出安全公益宣傳片、電子海報。利用移動、聯(lián)通、電信等運營商短信平臺，發(fā)布安全提示短信。

　　責任單位：各區(qū)商務(wù)部門

　　（三）強化“三個專項”宣傳

　　5.強化施工動火作業(yè)專項消防宣傳。各區(qū)商務(wù)部門和有關(guān)單位要嚴格落實《施工動火作業(yè)消防宣傳方案》（防安字〔2023〕20號）有關(guān)要求，圍繞施工動火作業(yè)政策法規(guī)宣貫、知識常識普及、火災(zāi)隱患曝光、火災(zāi)案例警示、組織錄制視頻等工作，協(xié)同發(fā)力，積極開展宣傳效能監(jiān)測評估，不斷提升施工動火作業(yè)火災(zāi)防范水平。

　　責任單位：各區(qū)商務(wù)部門

　　6.強化燃氣安全專項消防宣傳。各區(qū)商務(wù)部門和餐飲單位（含市場）要嚴格落實《北京市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》（京安發(fā)〔2023〕9號）有關(guān)要求，加強燃氣安全宣傳報道。通過制作專題節(jié)目、編制事故警示短片等各類方法手段，廣泛進行燃氣安全等法律法規(guī)、常識知識、案例警示等內(nèi)容的宣傳教育，營造良好燃氣安全輿論氛圍。引導(dǎo)單位和員工自覺保護燃氣設(shè)施，自覺抵制“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”，確保燃氣使用環(huán)節(jié)安全。

　　責任單位：各區(qū)商務(wù)部門、安全管理處、生活服務(wù)業(yè)二處、市場建設(shè)處

　　7.強化電動自行車電動三輪車火災(zāi)防范專項消防宣傳。各區(qū)商務(wù)部門和有關(guān)單位要嚴格落實《電動自行車電動三輪車火災(zāi)防范宣傳工作方案》有關(guān)要求，針對電動自行車使用人員，尤其是外賣等行業(yè)從業(yè)人員，通過社會面宣傳、火災(zāi)案例警示、短信安全提示等方式，集中開展針對性宣傳培訓(xùn)。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區(qū)商務(wù)部門、各行業(yè)協(xié)會、機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位

　　（四）推動“進企業(yè)”活動

　　8.開展消防宣傳進企業(yè)。各區(qū)商務(wù)部門要針對本轄區(qū)企業(yè)專題召開一次消防安全會議，督促企業(yè)落實消防安全主體責任，健全完善消防安全管理制度；開展消防安全“三提示”工作，即提示場所火災(zāi)危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線；將消防安全宣傳教育納入企業(yè)文化建設(shè)，組織企業(yè)管理人員、一線員工開展消防安全學習教育、消防知識競賽、消防運動會等活動，鼓勵員工創(chuàng)作消防安全文化作品；要在員工宿舍、職工食堂、庫房、等區(qū)域懸掛張貼消防安全橫幅標語和海報掛圖，利用企業(yè)內(nèi)部電子顯示屏滾動播出相關(guān)宣傳片和標語口號。各行業(yè)協(xié)會、機關(guān)有關(guān)處室要指導(dǎo)本業(yè)態(tài)領(lǐng)域企業(yè)以多種方式做好消防宣傳。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區(qū)商務(wù)部門、各行業(yè)協(xié)會、機關(guān)有關(guān)處室

　　（五）組織“六個一”活動

　　9.發(fā)送一批宣傳資料。國家消防救援局、市消防救援總隊負責設(shè)計、下發(fā)主題海報、公益視頻等宣傳資料。各區(qū)商務(wù)部門結(jié)合消防宣傳行動，分別印制發(fā)放至本轄區(qū)商務(wù)行業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)單位和員工學消防、長知識、強意識，提高消防安全防范的自覺性、主動性。（附件2）

　　責任單位：各區(qū)商務(wù)部門

　　10.開展一次常識培訓(xùn)。各區(qū)商務(wù)部門要發(fā)動各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)營單位在宣傳月至少開展一次宣傳教育培訓(xùn)活動，針對火災(zāi)風險、消防常識、消防基本技能實操實訓(xùn)、逃生技巧開展一次全面培訓(xùn)，觀看消防科普教育片和事故案例警示片，使單位員工了解掌握基本的火災(zāi)風險隱患和滅火逃生技能。

　　責任單位：各區(qū)商務(wù)部門、各行業(yè)協(xié)會

　　11.摸排一遍火災(zāi)隱患。各區(qū)商務(wù)部門要指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織轄區(qū)經(jīng)營單位使用“企安安”平臺開展一次火災(zāi)隱患自查自改，重點檢查消防安全組織及制度建設(shè)，消防安全主體責任落實，日常消防安全管理，消防設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)，微型消防站、義務(wù)消防組織的建設(shè)、運行、管理等情況，提升消防安全精細化管理水平。各單位要重點圍繞可燃雜物清理，用火用電用氣，電動自行車充電、停放，堵塞“兩個通道”等方面進行綜合整治。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區(qū)商務(wù)部門、各行業(yè)協(xié)會、機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位

　　12.組織一次消防演練。各單位要堅持立足實際、注重實效原則，針對消防安全薄弱環(huán)節(jié)，廣泛深入組織人員密集場所開展一次消防救援演練。在演練中檢驗完善聯(lián)勤聯(lián)動機制，檢驗完善滅火應(yīng)急預(yù)案，增強人員的消防安全意識，提高自救互救、應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區(qū)商務(wù)部門、各直屬事業(yè)單位

　　13.走一次疏散通道。各單位要組織發(fā)動員工對工作、生活、學習場所開展一次“生命通道疏散體驗活動”。引導(dǎo)員工了解日常環(huán)境疏散通道的位置，清理通道雜物，掌握疏散逃生的知識技能，增強自防自救能力，提升群眾逃生安全意識，教育員工認識常用的逃生疏散標識。

　　責任單位：市糧食和儲備局、各區(qū)商務(wù)部門、各行業(yè)協(xié)會、機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位

　　14.參觀一次消防科普教育基地。各單位要廣泛發(fā)動企業(yè)員工登陸“全國消防體驗場館預(yù)約平臺”進行一次預(yù)約參觀學習，體驗火災(zāi)滅火自救逃生場景，學習消防知識技能，提升員工消防安全素質(zhì)。

　　責任單位：各區(qū)商務(wù)部門

　　五、活動要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

　　各單位要充分認識消防宣傳教育培訓(xùn)工作在應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)工作中的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合本單位、本領(lǐng)域的實際情況，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化活動方案，加強協(xié)同配合，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，做到責任到位、力量到位、經(jīng)費到位、措施到位，精心策劃開展宣傳月活動。

　　（二）擴大聲勢，提高“覆蓋率”

　　各單位要充分調(diào)動各類宣傳資源，發(fā)揮基層部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、志愿者組織等社會各界積極性和創(chuàng)造性，推動每個階段、每個平臺、每項工作任務(wù)落實，積極營造全員參與、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的濃厚氛圍，切實做到消防宣傳全覆蓋。

　　（三）精準宣傳，提高“抵達率”

　　各單位要結(jié)合活動方案的各項工作任務(wù)，在兼顧常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上，周密安排、細化單元、層級推進，在落細、落小、落實上下功夫，提高消防宣傳教育活動的針對性和有效性，確保消防宣傳工作有效抵達個人。

　　（四）督導(dǎo)評估，提升“知曉率”

　　市商務(wù)局將開展覆蓋率抽查、火災(zāi)形勢分析、輿情監(jiān)測、暗訪督查等措施，評估各單位消防安全宣傳任務(wù)落實情況及宣傳效果，對工作不落實、覆蓋率不足的單位、企業(yè)，通報批評，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對組織有力、成效明顯的單位、企業(yè)，進行宣傳表揚，有效提高消防宣傳“知曉率”。

　　（五）認真總結(jié)，按時報送

　　各區(qū)商務(wù)部門要加強“消防安全宣傳月”活動期間的信息收集，影像留存等工作，及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)活動亮點，收集意見建議。11月8日前，報送2023年“消防宣傳月”工作分方案和聯(lián)絡(luò)員名單；11月每周五下班前，報送一周“消防宣傳月”活動開展情況小結(jié)；11月28日前報送活動總結(jié)；報送電子郵箱：ajc@sw.beijing.gov.cn。