京經信發〔2023〕46號

各區人民政府、市有關部門、各有關單位：

　　為加快推動本市機器人產業創新發展，全力打造機器人技術創新策源地、應用示范高地和高端產業集聚區，有效支撐國際科技創新中心和全球數字經濟標桿城市建設，北京市經濟和信息化局制定了《北京市促進機器人產業創新發展的若干措施》，現予以印發，請遵照執行。

北京市經濟和信息化局　　　　

2023年8月16日　　

北京市促進機器人產業創新發展的若干措施

　　機器人產業是新時代首都高質量發展的戰略性先導性產業。為緊抓戰略窗口期，加快推動本市機器人產業創新發展，全力打造機器人技術創新策源地、應用示范高地和高端產業集聚區，有效支撐國際科技創新中心和全球數字經濟標桿城市建設，現制定以下措施：

　　一、加快機器人技術體系創新突破

　　（一）提升機器人關鍵技術創新能力

　　組織實施機器人產業“筑基”工程，發布產業關鍵技術攻關清單，圍繞機器人操作系統、高性能專用芯片和伺服電機、減速器、控制器、傳感器等關鍵零部件，以及人工智能、多模態大模型等相關技術，支持企業組建聯合體，通過“揭榜掛帥”聚力解決機器人產業短板問題和“卡脖子”技術難題。根據攻關投入予以支持，最高3000萬元。

　　（二）構建機器人產業科技創新體系

　　建設開放共享、協同創新的機器人產業科技創新體系。由機器人骨干企業牽頭，整合國內外一流創新資源，組建人形機器人創新中心，開展關鍵共性技術研究。支持機器人企業與“智能機器人與系統高精尖創新中心”聯合開展產業化攻關。支持機器人企業建設市級企業技術中心，以年度主營業務收入作為申報條件的可放寬至不低于1億元。鼓勵機器人企業參與各項開源項目，利用開放資源提升創新水平。

　　（三）建設機器人產業創新驗證公共平臺

　　支持建設機器人產品中試驗證平臺、共享加工中心等公共平臺，快速響應研制需求，為機器人企業和科研單位提供樣機試制、加工工藝和高精部件生產等解決方案。對公共平臺建設單位，按照不超過建設項目投資的30%予以補貼，最高3000萬元；納入市級中小企業公共服務示范平臺的，根據服務績效予以獎勵。各產業集聚區對創新驗證公共平臺予以支持。

　　二、推動機器人產業集聚發展

　　（四）建設機器人產業基地

　　加強機器人工業用地開發和供給，提升產業空間承載能力，率先在具備條件的區域建設機器人產業基地，吸引全球機器人產業鏈企業落地布局。對企業購置研發、生產用地，加快審批進度，實現“拿地即開工”。經授權的產業園區開發企業建設的機器人標準廠房項目，按照現有政策予以固定資產投資支持。

　　（五）培育機器人“專精特新”企業

　　加大機器人領域“專精特新”企業培育力度，組織專業機構為機器人創新型中小企業和“專精特新”企業提供孵化、投資等服務，根據服務績效對符合條件的機構予以獎勵。對首次“升規”和產值首次突破1億元的“專精特新”機器人企業予以支持。支持機器人創業團隊和中小企業參與HICOOL全球創業大賽、創客北京、創客中國等創新創業賽事。鼓勵有條件的區培育機器人中小企業特色產業集群。

　　（六）支持機器人企業重大項目落地

　　支持建設一批機器人產業化項目，對建設“機器人生產機器人”標桿工廠，實現機器人生產全流程無人化、智能化的機器人企業，按照不超過建設項目投資的30%予以獎勵，最高3000萬元；對具有全局性、戰略性，且獲得項目貸款的建設類重大項目，按照不超過人民銀行公布的同期中長期貸款市場報價利率（LPR）予以貼息，貼息期限不超過3年，年度最高3000萬元。各產業集聚區出臺區級機器人產業配套政策，促進機器人企業加快項目落地。

　　（七）促進京津冀機器人產業協同發展

　　支持機器人企業在京津冀地區布局，對參加“強鏈補鏈”行動且符合條件的企業，按照不超過實際履約金額的5%予以獎勵，最高3000萬元。完善區域產業鏈供應鏈體系，聯合天津市、河北省產業主管部門共同支持建設京津冀機器人產業協同示范園，提升京津冀機器人零部件制造、生產組裝、維修服務等綜合能力。

　　三、加快“機器人+”場景創新應用

　　（八）推動機器人“千行百業”示范應用

　　結合智能制造、智慧農業、智能建造、智慧醫療、智慧物流、智慧養老、智慧商業、智慧應急等，開放一批機器人創新應用場景，組織機器人場景供需對接。發布《北京市“機器人+”典型場景應用目錄》，將應用成效突出、具有較強影響力的典型場景納入目錄并進行推廣。各區、各行業主管部門對機器人創新場景建設單位予以支持。

　　（九）促進機器人創新成果首試首用

　　加快實施“百項機器人新品工程”，鼓勵機器人企業創新成果在未定型階段與應用方建立合作、首試首用，促進產品迭代熟化。對企業研制創新產品過程中未獲得財政資金支持、并在京津冀地區首次試用的創新產品予以獎勵，單臺（套）產品最高50萬元，每家企業年度獎勵最高200萬元。創新產品商業化定型后推薦納入市級重大裝備首臺（套）應用推廣目錄。

　　（十）提升機器人企業系統解決方案供應能力

　　支持機器人企業向智能制造系統解決方案供應商轉型，鼓勵“新智造100”工程項目優先采用自主創新的工業軟件和機器人產品相結合的系統解決方案，對應用機器人企業創新產品和解決方案的數字化轉型成功案例加強推廣。

　　四、強化機器人產業創新要素保障

　　（十一）強化機器人標準引領

　　支持在京單位主導研究制定機器人領域國際標準、國家標準、行業標準等，提升標準制定和實施能力。鼓勵在京單位參與國際標準化活動和國際標準研制。組織企業對接全國機器人標準化技術委員會等標準機構，鼓勵企業申報機器人領域國家標準。鼓勵在機器人共性技術、產品通用規范等方面開展團體標準制定，部分領域關鍵標準適度領先于行業平均水平，形成產業優化升級的標準群。

　　（十二）支持機器人企業融資上市

　　設立100億元規模的機器人產業基金，首期規模不低于20億元，支持創新團隊孵化、技術成果轉化、企業并購重組和發展壯大。組織實施“掛牌倍增計劃”，為機器人企業做好上市服務，對進入北京“專精特新”專板、全國中小企業股份轉讓系統和上市的優質企業予以獎勵。支持機器人專精特新企業快速申報北交所，提高發行上市審核效率。

　　（十三）擴大機器人企業金融信貸支持

　　對中小微企業“首次貸款”業務，給予1%的貼息或擔保費用補助，補貼期限最高1年。支持企業通過并購貸款并購相關企業，提高行業集中度。對符合條件的關鍵機器人設備等融資租賃項目，按照不超過5%的費率予以支持，企業年度補貼額最高1000萬元。

　　（十四）促進機器人人才引育和產教融合

　　加強機器人行業領軍人才引進，為在京創新創業提供優質服務和全面保障。加大機器人產業人才引育力度，支持機器人企業引進急需緊缺人才和卓越工程師，企業引進的特殊人才可“一事一議”研究。支持在京高校建設機器人卓越工程師學院，加快培養機器人產業創新人才。鼓勵機器人企業與高等院校、職業院校共建市級產教融合平臺，提供教學設備，參與課程開發。支持機器人企業開放創新驗證平臺，建設實訓基地，為院校提供實習實訓機會。組織職業技能大賽增設更多機器人方向，加快培養機器人產業高技能人才。

　　（十五）支持機器人企業拓展國際市場

　　支持機器人企業參加世界機器人大會、中關村論壇、中國國際服務貿易交易會、中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流暨展覽會等國際活動，開拓國際市場，提升國際化經營能力。對參加國際性展會、取得產品認證、實現境外商標注冊、獲得境外專利授權的企業，按照現有規定予以資金支持。辦好世界機器人大會，將大會打造成為機器人領域具有全球影響力的技術交流和產業合作平臺。

　　（十六）建立機器人企業常態化服務機制

　　加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，組建機器人產業聯盟，定期舉辦機器人企業座談會，及時掌握企業發展戰略、創新產品研制、重大項目實施、主要政策落實等情況，對機器人重點企業通過市區兩級“服務包”體系做好服務。