北京市人民政府令

第22號

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理辦法》，自1989年8月1日起施行。

1989年7月21日　　

北京市城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理辦法

　　第一條  為加強本市城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理，根據(jù)國務院批準的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，結合本市具體情況，制定本辦法。

　　第二條  凡在本市城區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)的縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)，使用公共供水或自建設施（以下簡稱自備井）取用地下水的機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱用水單位）和個人，均須全面執(zhí)行《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和本辦法。

　　第三條  區(qū)、縣政府和市政府各部門應當加強對本地區(qū)、本部門節(jié)約用水管理工作的領導，在制定地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，應當制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃。

　　第四條  北京市節(jié)約用水辦公室主管全市城鎮(zhèn)節(jié)約用水工作，負責組織、監(jiān)督本辦法的具體實施。

　　區(qū)、縣政府節(jié)約用水辦公室負責管理本區(qū)、縣的城鎮(zhèn)節(jié)約用水工作，業(yè)務上受市節(jié)約用水辦公室的領導。

　　第五條  用水單位應當采用節(jié)約用水先進技術，降低耗水量，提高水的重復利用率，指定專門機構或專人負責本單位節(jié)約用水的日常管理工作，接受節(jié)約用水辦公室的業(yè)務指導。

　　第六條  新建、改建、擴建的建設項目，建設單位必須嚴格執(zhí)行《北京市建設項目節(jié)約用水設施與主體工程同時建設管理辦法》，節(jié)約用水設施與主題工程同時設計，同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設項目不得選用國家已明令淘汰的用水設備、器具。

　　第七條  對單位的用水實行計劃管理。用水單位的年度計劃用水指標，由市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室按照用水計劃管理權限下達，用水單位必須嚴格執(zhí)行。對超計劃用水，實行1倍至100倍的累進加價收費，具體辦法由市節(jié)約用水辦公室制定，報市人民政府批準。

　　第八條  市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室負責對單位計劃用水指標執(zhí)行情況按季進行考核，用水高峰期（每年六、七、八月）按月考核。全市用水總需求量超過供水能力時，以確保居民生活用水為原則，市節(jié)約用水辦公室可對部分單位采取限制用水措施，并對其計劃用水指標執(zhí)行情況按日考核。

　　第九條  對行業(yè)和居民生活用水實行定額管理，具體辦法由市節(jié)約用水辦公室會同市政府有關部門制定，報市人民政府批準。

　　第十條  市節(jié)約用水辦公室對使用自備井取用地下水的單位的節(jié)約用水工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。凡需新建自備井的，必須按市政府的規(guī)定申報審批；自備井竣工后，必須經(jīng)市城市規(guī)劃管理局于市節(jié)約用水辦公室驗收合格，由市節(jié)約用水辦公室發(fā)給自備井使用許可證后，方可投入使用。使用自備井取用地下水的單位，應按市政府的規(guī)定繳納水資源費和地下水資源養(yǎng)蓄基金。

　　第十一條  用水單位應當在用水設備上安裝計量水表，進行用水單耗考核。月均取水量在2000噸以上的用水單位，必須按照《北京市用水單位水量平衡測試管理辦法》進行水量平衡測試。在水量平衡測試中發(fā)現(xiàn)浪費用水，用水單位必須及時采取措施整治改進。

　　第十二條  用水單位和個人不得使用水幕降溫，不得直接排放設備冷卻水，其用水設備和器具不得跑水、冒水，滴水、漏水，禁止對居民生活用水實行包費制。

　　第十三條  用水單位和個人安裝用水設備、器具時，應選用質量合格的節(jié)水型設備、器具。居民生活用水和單位非生產(chǎn)用水的水管龍頭，應安裝節(jié)水型皮錢；公共浴室和單位浴室的淋浴器，應安裝節(jié)水裝置；公共場所和單位的衛(wèi)生設備的水箱，應安裝節(jié)水閥門。沖刷汽車應使用節(jié)水槍；擁有30部以上汽車的單位，應安裝、使用循環(huán)用水洗車設備。

　　第十四條  對節(jié)約用水成績突出、效果顯著的單位和個人，根據(jù)《北京市城鎮(zhèn)節(jié)約用水獎勵辦法》給予表彰和獎勵。對舉報或制止浪費用水的單位和個人，市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室核實后，給予保障和獎勵。

　　第十五條  對違反本辦法有下列行為之一的，由市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室給予處罰：

　　一、對新建、改建、擴建項目節(jié)約用水設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用或選用國家已明令淘汰的用水設備、器具的，通知供水部門不予供水或不增加供水量（使用自備井的予以封井），并可處以5000元以下的罰款。

　　二、對未經(jīng)批準擅自開鑿自備井或無自備井使用證擅自抽取地下水的，予以封井，并處以1萬元罰款；情節(jié)嚴重的，處以2萬元罰款。

　　三、對不按市政府規(guī)定進行水量平衡測試或在水量平衡測試中發(fā)現(xiàn)浪費用水不整治改進的，按照《北京市城鎮(zhèn)用水浪費處罰規(guī)則》進行處罰，并扣減當年或下一年度計劃用水指標。

　　四、對使用水幕降溫、直接排放設備冷卻水、居民生活用水實行包費制，以及因管理不善造成用水設備跑水、冒水、滴水、漏水的，按照《北京市城鎮(zhèn)用水浪費處罰規(guī)則》進行處罰；情節(jié)嚴重的，可扣減當年或下一年度計劃用水指標，直至停止供水。

　　五、對違反本辦法第十三條規(guī)定，應安裝而未安裝節(jié)水型設備、器具，造成浪費用水的，按照《北京市城鎮(zhèn)用水浪費處罰規(guī)則》從重處罰，并可扣減當年或下一年度的計劃用水指標。

　　六、對逾期不繳納超計劃用水加價水費的，限期繳納，并按日加收超計劃用水加價水費5‰的滯納金。

　　第十六條  當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書次日起15日內(nèi)，向作為處罰決定的上一級機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定通知書次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十七條  市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室的工作人員應秉公執(zhí)法，在執(zhí)法時必須出示市節(jié)約用水辦公室統(tǒng)一頒發(fā)的節(jié)約用水檢查證。對濫用職權，徇私舞弊、玩忽職守的執(zhí)法人員，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條  遠郊區(qū)、縣人民政府可參照本辦法制定本地區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)約用水管理措施。

　　第十九條  本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市節(jié)約用水辦公室負責解釋。

　　第二十條  本辦法自1989年8月1日起施行。