中共山東省委組織部

　　山東省人力資源和社會保障廳等10部門

　　關(guān)于做好2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知

　　訊：為貫徹落實《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》(魯辦發(fā)[2017]37號)。根據(jù)《中共中央組織部辦公廳人力資源社會保降部辦公廳等九部門辦公廳關(guān)于做好2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知(人社廳發(fā)[2019]40號)要求，現(xiàn)就做好我省2019年高校畢業(yè)生"三支一扶”計劃實施工作通知如下：

　　一、工作目標

　　緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照加強基層人才隊伍建設(shè)的總體要求，堅持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領(lǐng)域、改進管理提升質(zhì)量、強化保障”的基本思路，確保縣級統(tǒng)籌縣域事業(yè)單位崗位，在空崗空編的前提下，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個崗位用于高校畢業(yè)生“三支一扶”招募計劃，2019年全省共選披1500名左右高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)(水利)支醫(yī)，扶貧等相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)、為基層各項事業(yè)發(fā)展提供人才支持

　　二、主要任務(wù)

　　(一)聚焦脫貧攻堅，優(yōu)化選拔招募結(jié)構(gòu)。各市要聚力脫貧攻堅主戰(zhàn)場，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)性改革等工作重點，做好基層服務(wù)崗位需求的征集工作。要科學(xué)設(shè)置招條件，提高“三支一扶”人員專業(yè)與服務(wù)崗位匹配度。

　　(二)嚴控招募條件，確保招募質(zhì)量。本次招募范圍原則上為省內(nèi)普通高校2017-2019屆全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，省外普通高校和國家承認學(xué)歷的海外高校2017-2019年全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷的山東戶籍畢業(yè)生，對20個脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))(見件1)和長島縣、可當(dāng)放寬到?？茖W(xué)歷。對省財政困難縣(市、區(qū))、20個脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))和長島縣，可按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不高于招募計劃50%的比例招募具有本具(市、區(qū))者周邊縣(市、區(qū))戶籍畢業(yè)生。取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生報考符合條件的崗位。各市在征集崗位過程中，對貧困邊遠地區(qū)、專業(yè)限制較高的崗位可予以合并，避免因達不到開考比例取消或核減崗位而造成崗位和考試資源的浪費。

　　(三)規(guī)范招募流程，實施“陽光招募”要嚴把“入口關(guān)”，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅決杜絕選人用人的不正之風(fēng)。招募包括網(wǎng)上報名、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，全省統(tǒng)一發(fā)布招募公告、統(tǒng)一組織報名、統(tǒng)一組織筆試，統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公示擬招募名單等，各設(shè)區(qū)的市自行組織面試，體檢等。各市可在全省招募公告、面試公告的基礎(chǔ)上，就有關(guān)具體程序及事項制定補充通知。

　　(四)注重崗位培養(yǎng)、提升能力素質(zhì)。各市要認真織“三支一扶”人員崗前等培訓(xùn)，提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，各行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)人才隊伍建設(shè)職能優(yōu)勢，將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓(xùn)對象范圍，適時組織開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三支一扶”人員有知識、懂技術(shù)、善創(chuàng)新的優(yōu)勢，鼓勵有條件的“三文一扶”人員積極參與開展網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，為返鄉(xiāng)下多創(chuàng)業(yè)人員提供必要的技術(shù)和信息支持。

　　(五)提高補助標準，完善保障機制。自2018年9月1目起，省級統(tǒng)籌中央補助對財政困難縣(包括沂蒙革命老區(qū)，菏澤市的非財政困難縣)補助標準由每人每年1.3萬元提高到1.7萬元，對其他非財政困難縣補助標準由每人每年0.8萬元提高到1.2萬元;給予新招募且在崗位服務(wù)滿6個月的“三支一扶”人員一次性安家費3000元。2019年省統(tǒng)籌中央補助對調(diào)標進行補發(fā)，補發(fā)范圍為本通知印發(fā)時在崗服務(wù)的國家招募計劃內(nèi)的“三支一扶”人員，各級人社部門要會同財政部門結(jié)合實際加大配套資金支持力度，按時足額發(fā)放工作生活補貼，全面落實社會保險政策、確保“三支一扶”人員在崗期間的工作生活補貼基本達到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工作收入水平，鼓勵有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補充醫(yī)療保險，重大疾病、人身意外害等商業(yè)保險以及住房公積金，建立年度考核獎勵機制。各地要按規(guī)定嚴格管理使用中央及省級補助資金，提高資金使用效益。

　　(六)加強管理服務(wù)、營造良好環(huán)境。各市要指導(dǎo)基層服務(wù)單位和縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室嚴管厚愛“三支一扶”人員，加強政治引導(dǎo)和的約束監(jiān)督，進一步完善各項管理制度，做好人事檔案、黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、日常管理、年度考核和期滿鑒定等工作;嚴格按據(jù)招募崗位安排使用“三支一扶”人員，原則上不允許外單位借用，2019年新招募“三支一扶”人員限務(wù)滿2年且考核合格的，采取考核考察的方式公開招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，在聘用合同中的5年的最低服務(wù)期限(合“三支一扶”計劃服務(wù)年限)。“三支一扶”人員到崗服務(wù)視為參加工作，起參加工作時間按其到基層報道之日起算，其在基層服務(wù)年限按照《關(guān)于印發(fā)參加農(nóng)村基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生被機關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用后工資待遇確定辦法的通知》(魯人社發(fā)[2010]55號)規(guī)定計算工齡。要組織實好2017年招募“三支一扶”人員期滿考核，落實期滿政策。對2017年以前招募的期滿未就業(yè)人員，要通過政策宣傳、舉辦招聘會、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等方式，促進其盡快實現(xiàn)就業(yè)。及時將留在基層繼續(xù)工作的“三支一扶”人員納入高校畢業(yè)生基層成長計劃，重點跟蹤培養(yǎng)

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市各部門要切實增強責(zé)任意識、大局意識，密切配合，繼續(xù)實施好“三支一扶”計劃，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生作用，為我省打脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的人才支撐。要不斷創(chuàng)新體制機制，強化政策導(dǎo)向，完善工作措施，健全服務(wù)體系，以強烈的責(zé)任感和使命感，立足農(nóng)業(yè)、教育等事業(yè)發(fā)展對人才需求，堅持為基層輸送和培養(yǎng)青年人才，進一步健全服務(wù)保障機制，大力弘揚“三支一扶”精神、積極營造“三支一扶”人員立足基層成長，服務(wù)基層成才的良好環(huán)境。

　　(二)確保工作進度。各市要于4月29日前將《2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募崗位需求表》(見附件2)報送至省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室。5月中上旬全省統(tǒng)一發(fā)布招募公告，6月22日全組招募筆試，7月底前完成招募，將擬招募人員基本信息上傳至管理信息系統(tǒng);8月底前確保新招募人員到，完成基本信息核校，組織填寫《2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表》(見附件3)，并簽訂《協(xié)議書》。12月10日前完成2017年招募人員期滿考核考察，組織填寫《“三支一扶”人員期滿考核登記表》(見附件4)，報送服務(wù)期滿人員信息并維護管理信息系統(tǒng)。12月中旬報送年度工作情況總結(jié)。

　　(三)提升信息化水平。各市要以全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)升級改版為契機，進一步明確職責(zé)權(quán)限，指定專人負責(zé)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“三支一扶”人員信息采集、數(shù)據(jù)報送、進度管理、統(tǒng)計分析等工作，切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升“三支一扶”工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　(四)加大宣傳力度。各市各高校要通過政策宣講進校園等活動，加大宣傳力度，鼓勵發(fā)動符合條件的有志青年投身基層干事創(chuàng)業(yè)。要深入挖據(jù)先進典型，選樹一批最美基層大學(xué)生，開展最美基層大學(xué)生主題宣講活動，大力弘揚“三支一扶”精神，展示新時代大學(xué)生投身基層、勇于實踐的新風(fēng)貌，營造引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的良好氛圍。

　　附件：

　　1.20個脫貧任務(wù)比較重的縣(市、區(qū))名單

　　2.2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募崗位需求表

　　3.2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃登記表

　　4.“三支一扶”人員期滿考核登記表

來源：事 業(yè) 單 位 招 聘 考 試 網(wǎng)