一、文件出臺的背景

　　住房公積金制度施行以來，在改善職工住房條件方面發揮了重要作用，數百萬職工通過貸款、提取等方式解決了住房困難。住房公積金的提取和使用大幅增長的同時，部分中介機構通過偽造證明材料、虛構租房及購房消費行為等手段，引誘繳存職工提取住房公積金的違規行為也在滋生，擾亂了住房公積金管理秩序，削弱了住房公積金制度的互助性和保障性。為進一步規范本市住房公積金提取，打擊不法中介機構違法違規行為，依法維護繳存職工權益，進一步加強住房公積金違規提取治理工作，出臺相關治理措施。

　　二、文件制定的依據

　　1.《住房公積金管理條例》

　　2.《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》(建金〔2018〕46號)

　　3.《北京市實施<住房公積金管理條例>若干規定》(北京市人民政府164號令)

　　三、住房公積金提取政策有哪些調整?

　　住房公積金提取政策沒有調整，對繳存職工依法合規辦理住房公積金提取沒有影響。《通知》中對“同一套住房在12個月內發生兩次及以上交易的;同一人在12個月內發生兩次及以上婚姻變更的;購買非戶籍地、非繳存地住房的;所購住房產權比例、面積等不符合自住條件的;所購住房價格明顯偏離市場水平的;非配偶、父母、子女共同購房的;未在本市繳納社會保險，將住房公積金賬戶遷入本市的;受理時新發現的其他存疑提取情形”八種提取情形加大審核力度。

　　四、在加大提取業務的審核力度方面，采取了哪些措施?

　　采取四方面措施加大審核力度：一是要求職工到管理部現場申請辦理;二是可留置職工申請提取材料;三是要求職工提供所購房屋用于自住的補充材料;四是由職工所在單位進一步核實，單位住房公積金經辦人與職工到管理部現場申請辦理。

　　五、如何確定為“自住住房”?

　　《住房公積金管理條例》第五條規定：“住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用?！薄蹲》抗e金提取業務標準》(編號為GB/T51353—2019)對“自住住房”有明確定義，即“職工居住其內且對該房屋擁有所有權的住房”。

　　六、單位如何配合開展核實工作?

　　根據《北京住房公積金提取管理辦法》第二十八條：“職工符合提取住房公積金條件的，應提供相應證明材料，所在單位予以核實，出具提取證明”，單位應對職工提取申請材料、購房行為真實性進行審核確認后，填寫《單位為職工辦理提取業務承諾書》，由單位住房公積金經辦人與職工一起到管理部現場申請辦理。

　　七、發現違規提取行為后，有哪些懲戒措施?

　　對涉嫌偽造及使用虛假材料的組織和個人，公積金中心向公安等部門移交問題線索;對違規提取住房公積金的職工，公積金中心將責令其全額退還違規提取金額，并將個人信息記入不良信息庫，自違規提取金額退回之日起五年內不予辦理住房公積金提取、不予受理住房公積金貸款申請;機關、事業單位及國有企業職工違規提取住房公積金的，將以書面形式向其所在單位紀檢監察部門通報;其他性質單位職工違規提取住房公積金的，將以書面形式向其所在單位通報。

　　北京住房公積金違規提取治理辦法措施通知

　　各分中心，管理部，住房公積金歸集業務代辦網點，繳存單位及繳存人：

　　根據國務院《住房公積金管理條例》、住房和城鄉建設部等四部門《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》和北京市人民政府《北京市實施<住房公積金管理條例>若干規定》文件精神，為進一步加強住房公積金提取管理，打擊違規提取行為，現就有關工作通知如下：

　　一、加大提取材料的審核力度

　　1.職工在辦理住房公積金提取業務前，可登錄北京住房公積金管理中心官網(https://gjj.beijing.gov.cn/)，查看辦事指南或撥打住房公積金熱線010-12329咨詢相關規定。職工可以通過住房公積金個人網上業務平臺、“北京公積金”APP、“京通”小程序線上申請，也可通過住房公積金自助機或各區管理部及歸集業務銀行代辦網點(以下簡稱受理部門)現場申請提取，并提供相關材料。職工應對所提供材料的真實性負責。

　　2.受理部門在審核職工提取業務時，應當通過業務系統數據共享，對身份戶籍、房產交易、社保、婚姻登記、購房貸款等材料真偽進行全面審查;對于提供外省市材料信息的，要通過“全國住房公積金監管平臺”開展跨地協查，與當地公積金中心聯系并發送協查函，核實信息的真實性。

　　二、加大提取行為的審核力度

　　3.職工申請提取住房公積金存在以下情形的，應要求職工持提取申請材料到管理部現場辦理;需進一步核查個人征信的，應要求職工當面簽署《個人信息核查授權、承諾書》。

　　(1)同一套住房在12個月內發生兩次及以上交易的;

　　(2)同一人在12個月內發生兩次及以上婚姻變更的;

　　(3)購買非戶籍地、非繳存地住房的;

　　(4)所購住房產權比例、面積等不符合自住條件的;

　　(5)所購住房價格明顯偏離市場水平的;

　　(6)非配偶、父母、子女共同購房的;

　　(7)未在本市繳納社會保險，將住房公積金賬戶遷入本市的;

　　(8)其他存疑的提取情形。

　　4.職工購房行為需進一步核實的，受理部門應留置申請材料，并要求職工提供所購房屋用于自住的補充材料，也可通過向有關部門調查、取證等方式進行核實。對職工提供的補充材料，不足以證明其所購房屋用于自住的，受理部門可向職工所在單位進行核實，單位應對職工提供的材料及住房行為予以核實，由單位住房公積金經辦人與職工一起到管理部現場辦理提取業務。

　　受理部門根據核實結果在3個工作日內作出準予提取或不準提取的決定(調查核實時間不包含在3個工作日內)。

　　三、加大違規提取懲戒力度

　　5.加強違規提取住房公積金行為的行刑銜接，對涉嫌偽造及使用虛假材料的組織和個人，受理部門自發現之日起15日內向公安等部門移交問題線索。

　　6.對違規提取住房公積金的職工，公積金中心將責令其全額退還違規提取金額，將個人信息記入不良信息庫，自違規提取金額退回之日起五年內不予辦理住房公積金提取、不予受理住房公積金貸款申請。

　　7.機關、事業單位及國有企業職工違規提取住房公積金的，將以書面形式向其所在單位或其上級紀檢監察部門通報;其他性質單位職工違規提取住房公積金的，將以書面形式向其所在單位通報。

　　四、其他

　　本通知自印發之日起實施。此前規定與本通知不一致的，按本通知執行。中共中央直屬機關分中心、中央國家機關分中心、北京鐵路分中心參照執行。

　　北京住房公積金管理中心

　　2024年5月6日