封控區、管控區、防范區的劃分標準、解除標準和防控措施有何不同?國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于印發新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》(聯防聯控機制綜發〔2021〕92號)對此有詳細規定。
一、封控區
?防控措施:
區域封閉、足不出戶、服務上門
?劃分標準:
病例和無癥狀感染者的居住地所在小區及活動頻繁的周邊區域可劃分為封控區。病例發病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前,如其對工作地、活動地等區域人員造成傳播的可能性較高,且密切接觸者、密接的密接追蹤判定難度較大,也可將相關區域劃為封控區。
封控區可精準化分至小區(自然村組)、樓棟、單元等,實行“區域封閉、足不出戶、服務上門”。
?解除標準:
在同時滿足以下條件時,可解除封控:
(1)近14天區域內無新增病例或無癥狀感染者;
(2)區域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;
(3)解封前2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
二、管控區
?防控措施:
人不出區、嚴禁聚集
?劃分標準:
病例發病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前,如其對工作地、活動地等區域人員具有一定傳播風險,且其密切接觸者、密接的密接追蹤判定難度較大,將相關區域劃為管控區。
管控區可精準劃分至小區(自然村組)、樓棟、單元等,實行“人不出區、嚴禁聚集”。管控區內發現核酸檢測陽性者立即轉為封控區。
?解除標準:
在同時滿足以下條件時,可解除管控:
(1)近14天區域內無新增病例或無癥狀感染者;
(2)區域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;
(3)解控前2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
三、防范區
?防控措施:
強化社會面管控,嚴格限制人員聚集
?劃分標準:
縣(區)內封控區、管控區以外的區域均為防范區,實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。
?解除標準:
縣(區)內封控區、管控區全部解封解控。
分級管控的同時也要做好生活物資和醫療保障
封閉管理對市民生活勢必造成不便,如何保障被封閉人員健康生活、物資供應、醫療服務、心理疏導?這方面也有明確規定。
封控區:居家隔離物資配送到戶提供心理援助
封控區嚴格落實居家隔離措施,對因就醫等確需外出人員,須經社區防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個人防護,落實閉環管理。居家隔離時也要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環境消毒、居家通風等措施。
生活物資和醫療保障方面。調配力量,明確專人負責居民基本生活物資供應,切實做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作。要指定專門醫療機構為封控區居民提供就醫服務,推動建立社區與專門醫療機構的對接機制,為獨居老人、孕產婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。同時組建心理疏導團隊,提供心理援助專線號碼,及時對居民開展健康指導、心理疏導、情緒安撫。
管控區:原則上居家每戶每2—3天安排1人購買物資
管控區原則上居家,每戶每2—3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下,到社區指定地點購買生活物資。對因就醫等確需外出的人員,由社區防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時也要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環境消毒、居家通風等措施。
生活物資和醫療保障方面。設置便民服務點,通過預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資,切實避免人群聚集。倡導居民網上購物,提倡無接觸配送。為行動不便的獨居老人、殘疾人等人員,提供基本生活物資上門服務。當地疫情防控指揮部門要制定專門醫療機構為管控區人員提供就醫服務,推動建立社區與專門醫療機構為管控區人員提供就醫服務,推動建立社區與專門醫療機構的對接機制,為獨居老人、孕產婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。
防范區:提倡居家辦公非必要不離開本縣(區)
防范區嚴格限制人員聚集,嚴格落實進入室內公共場所預約錯峰、測溫、掃(亮)碼、戴口罩以及搭乘公共交通工具時測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。商場、超市、農貿市場等基本生活物資供應場所合理控制購物人員數量。企事業單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規模。在發現疫情初期、流行病學調查尚未排清風險前,暫停棋牌室、影劇院、網吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構等有關室內公共場所的運營活動。控制餐館、公共食堂經營規模和營業時間,必要時暫停堂食。
防范區人員原則上非必要不離開本縣(區),如因就醫、特定公務等確需出入的,需持48小時內核酸檢測陰性證明。對運輸生產生活、醫療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉運的車輛和人員,在嚴格落實消毒、封閉管理等各項防控措施的基礎上,保障其通行順暢。加強火車站、機場、公路、水路等出入縣(區)交通管控管控,做好測溫、查證、驗碼等工作。