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北京市公共圖書館、文化館、綜合文化中心(室)疫情防控措施指引(第四版)

  (本指引由市文化和旅游局制定并解釋,由市疾控歸口并發(fā)布)

  一、總體原則

  1.牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念,堅決扛起首都疫情防控這一重大政治責(zé)任,落實“四方責(zé)任”,從嚴(yán)從緊做實做細(xì)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施,堅決服從北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署。

  2.全面履行崗位職責(zé),壓緊壓實防控責(zé)任,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把責(zé)任落實到具體崗位、具體人員、各個環(huán)節(jié),杜絕形式主義、官僚主義,以疫情防控的具體行動和實際成效踐行初心使命、做到“兩個維護(hù)”。

  3.堅持常態(tài)化防控,各地要時刻繃緊疫情防控這根弦,切實做好公共圖書館、文化館(站)常態(tài)化疫情防控工作,堅持防疫優(yōu)先、措施到位、創(chuàng)新服務(wù),在抓好疫情防控的同時,靈活有效開展公共文化服務(wù),不斷提高服務(wù)效能。

  二、基本要求

  1.各級文化旅游行政部門應(yīng)當(dāng)在屬地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實承擔(dān)部門責(zé)任,加強(qiáng)對公共圖書館、文化館、綜合文化中心(室)疫情防控指導(dǎo),要采取明察暗訪相結(jié)合、“四不兩直”等方式,深入公共文化場館一線開展檢查和督導(dǎo),指導(dǎo)督促各有關(guān)單位落實好各項疫情防控措施,各級公共圖書館、文化館、綜合文化中心(室)主要負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控第一責(zé)任人,要明確責(zé)任分工,制定本單位疫情防控期間工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并開展演練,確保有效實施。

  2.各地要根據(jù)疫情防控風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整情況,按照屬地黨委、政府要求,加強(qiáng)公共圖書館、文化館、綜合文化中心(室)管理,堅持“一館一策”的原則,科學(xué)動態(tài)調(diào)整開放的時間和項目,并建立相應(yīng)的工作機(jī)制。

  3.防控風(fēng)險等級調(diào)整為中高風(fēng)險區(qū)域的,建議暫時關(guān)閉場館,暫停舉辦各類文化活動。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工或病例的場館,要立即采取隔離措施,配合開展密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作,暫時關(guān)閉場館,待情況得到控制后再恢復(fù)開放。

  三、防控措施

  各級公共圖書館、文化館、綜合文化中心(室)要遵守屬地防疫要求,結(jié)合實際,重點采取以下防控措施。

  (一)場館防控

  1.開展開放區(qū)域的安全排查,對公共活動區(qū)域、安技防設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,消除安全隱患,確保館內(nèi)物資安全。

  2.加強(qiáng)消毒清潔。對公共區(qū)域(如大廳、書刊借閱區(qū)、展廳、排練廳、培訓(xùn)教室、食堂、樓梯間和衛(wèi)生間等)、辦公區(qū)域(如辦公室、會議室等),及圖書報刊、桌椅、電子觸摸屏、門把手、電梯按鈕、服裝器具等高頻接觸的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定時消毒,做到消毒全覆蓋,不留死角空白,并做好記錄,合理設(shè)置“已消毒”公示牌。保持場館內(nèi)清潔衛(wèi)生,產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”,清運(yùn)過程中應(yīng)采取密閉化運(yùn)輸。

  3.確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng),加強(qiáng)通風(fēng)換氣,增加通風(fēng)頻次,每次不少于30分鐘,如使用集中空調(diào),開啟前檢查設(shè)備是否正常,新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離;運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行,定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。

  4.加強(qiáng)防控宣傳。各場館通過設(shè)置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

  5.做好安全保障。要配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護(hù)物資。有條件時可在咨詢臺、電梯口、圖書借閱室等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。加強(qiáng)與所在地衛(wèi)生、防疫部門的聯(lián)系,按照疫情防控要求,制定完善切實可行的應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域,有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。

  6.當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時,應(yīng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,對場所進(jìn)行終末消毒,同時對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。

  7.落實新冠肺炎疫情防控資金和防控用品的保障工作,配備充足的口罩、非接觸式測溫設(shè)備、消毒液、洗手液等防控物資。在讀者入口處配置體溫檢測設(shè)備,并配備專人開展相關(guān)檢測登記工作。

  (二)員工防護(hù)

  1.做好員工健康管理。工作人員應(yīng)按“應(yīng)接盡接”原則完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)免疫接種,接種疫苗后仍需注意個人防護(hù)。建立員工日常的健康檢測和管理制度,及時掌握員工狀態(tài)、出行軌跡等情況,并按當(dāng)?shù)匾?guī)定定期進(jìn)行核酸檢測,確保員工健康上崗。工作人員工作期間,要全程規(guī)范佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀要及時到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,堅決杜絕帶病上崗。

  2.注意個人衛(wèi)生防護(hù)。工作人員要及時洗手消毒,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等;口罩弄濕或弄臟后,及時更換。

  3.加強(qiáng)單位員工的健康排查,員工在體溫正常、無確診或疑似病例密切接觸史的情況下方可安排上崗,嚴(yán)禁帶病上崗。加強(qiáng)對駐館服務(wù)人員、外包人員、保安、保潔、物業(yè)等員工的管理,做好員工健康監(jiān)測和報告。到崗員工應(yīng)做到正確佩戴口罩、勤洗手、勤換衣,不相互串崗、不扎堆聊天、少集中會議。員工就餐采取分時段或分餐制方式。

  4.要建立健全全員定期核酸檢測機(jī)制,及時對全體員工進(jìn)行核酸檢測,對冷鏈員工和廚師、講解員、檢票員、保安、保潔等頻繁接觸服務(wù)對象或相關(guān)物品的重點崗位工作人員每周至少進(jìn)行一次核酸檢測。

  (三)公眾防護(hù)

  1.采取人員限流措施。各場館要按照“限量、預(yù)約、錯峰”的總體要求,合理設(shè)置接待上限,嚴(yán)格落實預(yù)約制度,對入場公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動態(tài)調(diào)控。做好開放公告公示工作,明確開放時間、預(yù)約方式、服務(wù)項目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。

  2.加強(qiáng)人員進(jìn)出管理??茖W(xué)設(shè)置進(jìn)出場館通道,安排專人嚴(yán)格管理,落實預(yù)約登記、“一米線”、測量體溫、出示健康碼和行程碼、實名登記等要求,引導(dǎo)公眾規(guī)范佩戴口罩。對不配合或干擾防疫工作的,及時通知相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

  3.避免形成人群聚集。各場館要盡量減少在密閉場所舉辦聚集性活動,按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭渴鹨螅撓蘖鞯南蘖?、該暫停的暫停、該關(guān)閉的關(guān)閉。

  4.對所有服務(wù)對象,全部進(jìn)行“健康寶”掃碼登記和體溫檢測,嚴(yán)禁接待14天內(nèi)有1例以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在縣(市、區(qū)、旗,下同)旅居史,或14天內(nèi)有陸路邊境口岸所在縣旅居史,以及入境未滿21天且未完成7天健康監(jiān)測等健康碼異常、行程不明的涉疫風(fēng)險人員。要安排專人專機(jī)值守測溫,嚴(yán)格執(zhí)行掃碼驗碼和實名登記制度。

  5.嚴(yán)格落實人員入館實名制和身份驗證制度,入館人員必須出示本人有效證件,并登記個人信息。要求使用“健康寶”等數(shù)字化手段掌握入館讀者基本信息,實現(xiàn)高效追蹤管控。同時要注重入館讀者個人信息安全,嚴(yán)防外泄。

  6.實行人員入館必檢流程,入館人員一律佩戴口罩,進(jìn)行體溫測量,檢測體溫超過37.3°C、出現(xiàn)咳嗽等可疑癥狀者不得入館參觀。對不配合體溫檢測、不注意環(huán)境衛(wèi)生等行為要予以制止和勸導(dǎo),對違反防控規(guī)范行為的人員要第一時間報告所在地公安部門處置。

  四、做好線上線下公共文化服務(wù)

  各場館要在加強(qiáng)疫情防控和確保安全的前提下,根據(jù)本地群眾實際需求,開展形式多樣、規(guī)模適當(dāng)?shù)拈喿x推廣活動、群眾文藝活動、文化培訓(xùn)輔導(dǎo)和展覽展示等線下服務(wù),嚴(yán)格遵守疫情防控動態(tài)調(diào)控機(jī)制,確保正常舉辦的文化活動防疫安全、規(guī)范有序。通過公共文化云、網(wǎng)站、微信公眾號和小程序等平臺,不斷加強(qiáng)公共數(shù)字文化內(nèi)容更新,積極推送更多優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源,宣傳防疫和健康知識,豐富群眾精神文化生活。

  五、應(yīng)急處置

  1.切實做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,加強(qiáng)與所在地衛(wèi)生、防疫部門的溝通,按照疫情防控工作要求,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,并做好相關(guān)培訓(xùn)及應(yīng)急演練工作,確保一線員工具備突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。

  2.積極配合所在地社區(qū)(街鄉(xiāng))的疫情防控工作,切實做好本單位的日常防控。館內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染者或接到防疫部門信息有確診、疑似病患進(jìn)入過場館,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做好防控應(yīng)急處置。

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