一、出臺背景

　　為落實《北京市第二期學前教育三年行動計劃(2015-2017年)》，調動社會力量辦園的積極性，豐富辦園形式，緩解入園壓力，設立一批學前教育社區辦園點。本文件主要是為設立社區辦園點的安全管理工作提出要求。

　　二、社區辦園點對舉辦者的要求

　　社區辦園點可由個人、單位和社會組織來舉辦。社區辦園點的舉辦者應具有北京市戶籍或是持有本市有效暫住證且連續五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員，并且無犯罪記錄。

　　三、社區辦園點的安全管理工作基本要求

　　社區辦園點的安全管理工作主要包含“職責與分工”、“設施設備安全要求”、“人員基本條件”和“安全管理要求”四大方面。其中設施設備安全管理涉及園舍安全和常規設施設備安全，對園所選址、房屋手續、出入口、面積、活動室、食堂、廁所、通道、消防設施、電器設備、技防設施、生活設施、衛生設施、游戲活動設施等十四個方面提出了安全標準。人員基本條件方面對舉辦者、工作人員、保教人員、安保人員提出了條件標準。安全管理要求方面要求明確安全責任人和崗位責任，并實施接送制度、健康檢查、門衛管理、設施設備維修、環境衛生管理、食品、飲用水衛生管理、安全隱患排除、安全日志與檔案、制定應急預案等相關制度。

　　四、社區辦園點的管理方式

　　各區教育部門對區域內社區辦園點的工作負主要管理責任，要全面了解區域內社區辦園點數量和安全狀況，對辦園點進行備案，及時做好監管工作。同時要加強對社區辦園點舉辦者與家長雙方之間民事基本法律關系的宣傳教育工作，引導其通過訂立契約的方式確定雙方的權利義務關系，發生糾紛按照法定途徑解決民事糾紛。

　　街道鄉鎮、衛生、消防、公安、住建委、食藥監等相關部門要積極配合，做好對日常看護工作的業務和安全指導，并為社區辦園點工作人員提供相關的職業培訓服務，確保社區辦園點工作的規范。