京教勤〔2020〕11號

各區教委、市場監督管理局、衛生健康委，各普通高等學校、中等職業學校，各學生餐配送企業：

　　秋季是學校食品安全和傳染病風險高發的重要敏感時期。為扎實做好2020年秋季開學及新學期學校食品安全工作，指導和督促學校食堂、學生餐配送企業和校園周邊食品經營單位落實食品安全主體責任，切實保障廣大師生用餐安全，嚴防食品安全事故發生。現將有關工作通知如下：

　　一、工作范圍

　　全市范圍內學校的食堂(含托幼機構食堂)、為學生供餐的集體用餐配送單位(簡稱學生餐配送企業)、學校周邊的食品經營單位(包括餐飲服務單位，超市便利店及食品市場等)。

　　二、工作內容及要求

　　(一)要依據疫情防控常態化要求，切實提高思想認識和工作標準

　　各區各部門、各級各類學校要切實提高思想認識，立足教育對象、手段、環境、目標和任務的變化，熟悉和掌握疫情防控常態化前提下的工作特點和工作規律，在科學精準實施各項防控措施的同時，緊密結合當前首都的形勢任務和各項要求，進一步強化紅線意識和底線思維，嚴密防控學校食品安全和傳染病風險，做到思想不松、策略不變、措施不減。要按照首善標準要求，切實提高工作標準。嚴格落實學校食品安全和傳染病防控主體責任、教育行政部門的管理責任、市場監管和衛生健康等部門的監管責任，壓緊壓實責任鏈條，確保學校食品安全和傳染病防控各項要求落到實處。要根據工作實際，完善學校食品安全工作方案，優化工作機制，做好監測預警、應急處置、力量保障等全鏈條、各環節準備。要加強工作的溝通協調，建立順暢高效的聯合工作機制，營造齊抓共管的良好氛圍。

　　(二)各級各類學校要組織開展自查自評自改，排查整改問題隱患

　　開學前一周，各區教育行政部門要督促準備開學的學校組織開展食品安全自查自評自改工作。一是全面檢查后廚環境衛生狀況，確保加工場所、設備設施、工用具等干凈整潔，原材料的貯存和加工按照屬性分開操作不出現交叉污染，擋鼠板、滅蠅燈等病媒生物防治措施配置齊全;二是全面檢查庫存食品清理情況，對學校食堂的庫房、冰箱、操作間內貯存食品的感官性狀和保質期情況進行全面檢查，不得存有過期變質食品和食品原料;三是全面檢查從業人員健康管控情況，食堂所有從業人員必須持有健康體檢證明和新冠病毒肺炎核酸檢測陰性證明，每天由專人負責進行員工晨午(晚)檢，按要求穿戴工服、發帽、口罩、手套等個人防護設施;四是全面檢查原材料進貨查驗情況，嚴格要求各餐飲單位在按要求進行索證索票及外觀查驗，做到所有原料來源可追溯。加強對冷鏈食品尤其是進口冷鏈食品的管理，不得采購沒有相關許可證、營業執照和產品合格證明文件等證明材料的冷鏈食品;采購水產品時，要查驗是否具有合法來源憑證等文件，不得采購、加工非法捕撈漁獲物或來源不明的水產品。五是中小學校幼兒園內一般不得設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

　　各學校要建立食品安全狀況自查自評制度，全面梳理學校食品安全管理薄弱環節，徹底排查食品安全隱患。對檢查排查出的隱患和問題要逐項建立臺賬，逐一制定整治措施，明確解決時限。各學校正式開學之前要將自查自評自改情況上報給轄區教育行政部門。

　　各級各類學校食堂原則上不得制售冷食類、生食類、裱花糕點以及四季豆、鮮黃花菜等高風險食品。

　　(三)各區各部門要組織開展專項監督檢查，做到檢查對象全覆蓋

　　開學前后，各區市場監管部門、教育行政部門、衛生健康部門要集中一個月的時間，按照各自的職責，加強溝通協調聯動，對開學學校的校園食品安全和傳染病防控工作進行專項監督檢查。

　　1.檢查學生食堂食品安全狀況

　　各區市場監管部門要對轄區內所有開學學校的食堂進行全覆蓋檢查。對原材料采購、人員健康管理、操作間環境衛生、餐食加工制作、食品貯存、餐具消毒、分餐操作、留樣操作和送餐過程等環節進行全面檢查。督促學校食堂全面落實主體責任，確保在校師生飲食安全。

　　2.檢查學生餐配送企業制餐送餐情況

　　各區市場監管部門要對轄區內的學生餐配送企業進行全覆蓋檢查。重點內容是學生餐配送企業從業人員核酸檢測情況、健康管控情況、智能體溫計使用情況;原材料采購和進貨查驗情況;學生餐加工制作和分餐操作情況;配送車輛和配送容器的定期消毒情況;學生餐運輸時限和食用時限等。嚴格執行冷鏈食品監管標準，壓實企業主體責任，督促學生餐配送企業建立全鏈條閉環追溯管理體系。因學生放假一直停業的學生餐配送企業，要在開學復工之前對操作環境進行全面消殺和清潔，對庫存食品和食品原料進行全面排查，嚴防過期變質食品進入加工環節。

　　3.檢查校園周邊食品經營單位

　　各區市場監管部門要對已開學學校周邊200米范圍內營業中的食品經營單位進行全面檢查。

　　對于校園周邊餐飲服務單位，要重點檢查其主體資質情況;從業人員健康管控情況;原材料進貨查驗情況;庫房內食品及食品原料貯存情況;食品加工制作過程;承接群體性聚餐及加工經營野生動物制品情況等。

　　對于校園周邊的食品銷售單位，要重點檢查從業人員健康管控和環境消毒情況;調味面制品、熟肉制品、烘焙食品、糕點、飲料類等學生經常購買品種的經營情況;食品標簽等外觀質量狀況、經營過程控制情況。

　　對于校園周邊食品市場，要重點檢查調味面制品、糖果制品等兒童食品的銷售情況;經營兒童食品的攤位留存供應商資質及進貨憑證情況;食品外包裝和標識標簽情況;食品貯存期限和貯存條件是否符合要求等。

　　4.檢查傳染病防控和生活飲用水安全

　　各區衛生健康部門要對已開學學校的傳染病防控和生活飲用水安全情況進行全覆蓋檢查。重點內容是各學校落實疾控部門發布的新型冠狀病毒疫情防控指引情況;教學樓、食堂、辦公室等場所的消毒情況;校內洗手設施和洗手標識的設置情況;新型冠狀病毒、諾如病毒等傳染病的防控制度建立和信息報送情況;飲水設備資質和使用情況;學校生活飲用水水質檢測情況等。

　　5.檢查疫情防控措施落實情況

　　各區教育行政部門要全面檢查已開學學校各項疫情防控措施落實情況。重點內容是按照北京市疫情防控要求落實四方責任和學校主體責任情況;制定和完善疫情防控“兩案九制度”情況;掌握教職員工和學生假期外出出行情況，境外、省外返京師生按照要求進行居家或集中隔離醫學觀察情況;每日監測和記錄入校師生健康狀況;食堂操作人員智能體溫計佩戴和使用情況等。

　　(四)督促學校食堂和送餐企業提檔升級，大力提升餐飲保障條件

　　按照市市場監督管理局、市教委、市衛生健康委、市公安局等四委辦局聯合發布的《校園食品安全守護行動實施方案(2020—2022)》相關要求，各區市場監督管理局和教委對學校食堂和學生餐配送企業開展監督檢查的同時，要督促和指導未達到A級三星或B級三星的學生食堂和學生餐配送企業積極提升硬件設施和管理水平，在2021年9月1日前達到文件要求的餐飲服務食品安全量化等級。

　　(五)切實強化督促檢查，確保工作落地落實

　　各區市場監督管理局、教委、衛生健康委要按照各自職責，對各級各類學校食堂、為學校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲單位和食品流通環節、學校生活飲用水和傳染病防控等開展監督檢查，確保屬地檢查對象全覆蓋。在開學前后、重大節假日、重大活動、重要時期、季節交替期，加大檢查頻次和力度，狠抓重點領域和薄弱環節的治理整頓。市級層面的聯合檢查和分組督查工作將結合2020年全市教育系統校園安全和秋季開學工作大檢查一并組織進行，同時根據實際情況，采取“四不兩直”的方式，對學校食品安全和傳染病防控工作開展情況進行抽查檢查，進一步推動工作落實。

　　聯系人及聯系電話：

　　市教委學校后勤處：

　　于杰 電話：51994813

　　市市場局餐飲處：

　　張穎 電話：82691799　　

       市衛生健康委疾控處：

　　江冰 電話：83970621

　　市教委 市市場監督管理局 市衛生健康委

　　2020年8月14日